Як отримати статус учасника бойових дій: покрокова інструкція
Статус учасника бойових дій (УБД) є важливим визнанням служби та самовідданості військовослужбовців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та незалежності України. Цей статус не лише символізує повагу держави до своїх захисників, але й надає ряд суттєвих пільг та переваг, які можуть значно полегшити життя ветеранів та їхніх сімей.
Отримання статусу УБД – це процес, який вимагає уваги до деталей, знання законодавства та правильного оформлення документів. У цьому пості ми детально розглянемо всі етапи отримання статусу учасника бойових дій, від збору необхідних документів до отримання посвідчення. Ми також звернемо увагу на можливі складнощі, з якими можуть зіткнутися заявники, та розглянемо, як професійна юридична допомога може сприяти успішному вирішенню цих питань.
Законодавча база
Процес надання статусу учасника бойових дій регулюється рядом нормативно-правових актів України. Розуміння цієї законодавчої бази є crucial для успішного отримання статусу. Ось основні документи, на які слід звернути увагу:
1. Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 № 3551-XII
Цей закон є основоположним документом, який визначає поняття учасника бойових дій та встановлює основні права та пільги для цієї категорії осіб.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12
2. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення” від 20.08.2014 № 413
Ця постанова детально регламентує процедуру надання статусу УБД, визначає необхідні документи та встановлює порядок роботи комісій з розгляду питань про надання статусу УБД.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-п
3. Наказ Міністерства оборони України “Про затвердження Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків “Ветеран війни – учасник бойових дій” та листів талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості” від 12.05.2015 № 200
Цей наказ регулює процедуру видачі посвідчень УБД у системі Міністерства оборони України.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0636-15
4. Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання статусу та соціальних гарантій окремим особам із числа учасників антитерористичної операції” від 04.12.2019 № 329-IX
Цей закон розширює перелік осіб, які мають право на отримання статусу УБД, включаючи добровольців та волонтерів.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-20
5. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій добровольцям та особам, які брали участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції” від 23.09.2020 № 859
Ця постанова встановлює механізм надання статусу УБД добровольцям та особам, які забезпечували проведення АТО.
Посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/859-2020-п
Хто має право на отримання статусу УБД
Відповідно до чинного законодавства України, право на отримання статусу учасника бойових дій мають:
1. Військовослужбовці Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.
2. Працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення.
3. Особи, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції.
4. Особи, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення.
5. Особи, які брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Умови для отримання статусу:
1. Безпосередня участь в бойових діях або забезпечення проведення антитерористичної операції.
2. Наявність документів, що підтверджують участь у бойових діях або забезпеченні їх проведення.
3. Відсутність судимості за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
4. Покрокова інструкція отримання статусу УБД
4.1. Крок 1: Збір необхідних документів
Для отримання статусу УБД необхідно зібрати наступні документи:
1. Заява про надання статусу учасника бойових дій.
2. Копія паспорта.
3. Копія ідентифікаційного коду.
4. Довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України (форма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413).
5. Витяг з наказу по особовому складу про зарахування до списків військової частини та направлення в район проведення антитерористичної операції.
6. Витяг з наказу по особовому складу про виключення зі списків військової частини у зв’язку з вибуттям до місця постійної дислокації.
7. Копії документів про поранення, контузії, каліцтва (за наявності).
8. Фотокартка розміром 3х4 см.
4.2. Крок 2: Подання документів до відповідної комісії
Зібрані документи подаються до відповідної комісії залежно від відомства, де проходила служба:
– Для військовослужбовців ЗСУ – до комісії Міністерства оборони України.
– Для працівників МВС – до комісії Міністерства внутрішніх справ України.
– Для співробітників СБУ – до комісії Служби безпеки України.
– Для добровольців – до Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.
4.3. Крок 3: Розгляд документів комісією
Комісія розглядає подані документи у термін до одного місяця. У разі потреби, комісія може запитати додаткові документи або інформацію.
4.4. Крок 4: Прийняття рішення про надання статусу
За результатами розгляду документів комісія приймає рішення про надання або відмову у наданні статусу учасника бойових дій. Рішення приймається більшістю голосів членів комісії.
4.5. Крок 5: Отримання посвідчення УБД
У разі позитивного рішення, заявнику видається посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка.
Особливості отримання статусу для різних категорій військовослужбовців
Процес отримання статусу УБД може дещо відрізнятися залежно від категорії військовослужбовців:
1. Для військовослужбовців ЗСУ:
– Подання документів здійснюється через військову частину або військкомат.
– Необхідна наявність довідки про безпосередню участь в АТО/ООС.
2. Для співробітників МВС:
– Документи подаються через кадрові підрозділи органів внутрішніх справ.
– Потрібна довідка про участь в охороні громадського порядку в зоні проведення АТО/ООС.
3. Для добровольців:
– Необхідно надати документи, що підтверджують участь у добровольчому формуванні.
– Потрібні свідчення командирів або інших учасників бойових дій про безпосередню участь у бойових діях.
4. Для волонтерів:
– Необхідно надати документи, що підтверджують волонтерську діяльність в зоні проведення АТО/ООС.
– Потрібні свідчення військовослужбовців або інших осіб, яким надавалася допомога.
Складнощі при отриманні статусу та роль адвоката у їх вирішенні
6.1. Типові проблеми при отриманні статусу УБД:
1. Неповний пакет документів або неправильне їх оформлення.
2. Відсутність документального підтвердження безпосередньої участі в бойових діях.
3. Затягування процесу розгляду документів комісією.
4. Необґрунтована відмова у наданні статусу УБД.
5. Складнощі з отриманням необхідних довідок від військової частини або інших структур.
6.2. Як адвокат може допомогти у вирішенні цих проблем:
1. Консультація щодо повного переліку необхідних документів та правильності їх оформлення.
2. Допомога у збиранні додаткових доказів участі в бойових діях (свідчення, характеристики, медичні документи).
3. Представництво інтересів клієнта перед комісією з надання статусу УБД.
4. Оскарження необґрунтованих відмов у наданні статусу УБД в адміністративному або судовому порядку.
5. Взаємодія з військовими частинами, військкоматами та іншими структурами для отримання необхідних довідок та документів.
6.3. Переваги залучення адвоката до процесу отримання статусу УБД:
1. Професійний підхід до підготовки документів, що збільшує шанси на позитивне рішення комісії.
2. Знання законодавства та судової практики, що дозволяє ефективно захищати права клієнта.
3. Можливість оперативного реагування на зміни в законодавстві та процедурах отримання статусу УБД.
4. Економія часу клієнта на збір документів та взаємодію з різними інстанціями.
5. Підвищення шансів на успішне оскарження відмови у наданні статусу УБД, якщо така відмова є необґрунтованою.
Пільги та переваги, які надає статус УБД
Отримання статусу учасника бойових дій надає ряд важливих пільг та переваг:
1. Житлово-комунальні пільги:
– 75% знижка на оплату житлово-комунальних послуг
– Першочергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов
2. Медичні пільги:
– Безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів
– Першочергове безплатне зубопротезування
– Щорічне медичне обстеження і диспансеризація
3. Освітні пільги:
– Переважне право на вступ до вищих навчальних закладів
– Державна цільова підтримка для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти
4. Транспортні пільги:
– Безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту
– 50% знижка на проїзд міжміським транспортом
5. Трудові пільги:
– Використання чергової щорічної відпустки у зручний час
– Додаткова відпустка із збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів на рік
6. Фінансові пільги:
– Щорічна разова грошова допомога до 5 травня
– Пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету
– Першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва
7. Інші пільги:
– Переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності або штату працівників
– Переважне право на укладення контракту на проходження військової служби
– Право на позачергове обслуговування в закладах охорони здоров’я, аптеках та першочергове обслуговування в підприємствах, установах та організаціях
Відповіді на поширені запитання
Висновок
Отримання статусу учасника бойових дій – це важливий крок для тих, хто захищав незалежність та територіальну цілісність України. Цей статус не лише є визнанням заслуг перед державою, але й надає ряд суттєвих пільг та переваг, які можуть значно полегшити життя ветеранів та їхніх сімей.
Процес отримання статусу УБД може бути складним та вимагати значних зусиль і часу.
Ключовими моментами є:
1. Ретельний збір всіх необхідних документів
2. Правильне оформлення заяви та інших паперів
3. Подання документів до відповідної комісії
4. Терпеливе очікування рішення комісії
5. Готовність до можливого оскарження відмови, якщо така станеться
Важливо пам’ятати, що кожен випадок унікальний, і можуть виникнути специфічні ситуації, які потребують індивідуального підходу. Саме тому рекомендується звертатися за професійною юридичною допомогою. Адвокат, який спеціалізується на військовому праві, може надати неоціненну підтримку на всіх етапах отримання статусу УБД.
Адвокат може допомогти:
– Правильно підготувати всі необхідні документи
– Представляти інтереси клієнта перед комісією
– Оскаржити відмову у наданні статусу, якщо вона необґрунтована
– Вирішити складні юридичні питання, які можуть виникнути в процесі
Пам’ятайте, що отримання статусу УБД – це не лише про пільги та переваги. Це, перш за все, визнання вашого внеску у захист України, вашої мужності та відданості. Не соромтеся звертатися за допомогою та відстоювати свої права. Ви заслужили на повагу та підтримку держави.
Якщо у вас виникли додаткові питання щодо отримання статусу УБД або ви потребуєте професійної юридичної допомоги у цьому процесі, не вагайтеся звернутися до кваліфікованого адвоката. Ваш внесок у захист України важливий, і ви заслуговуєте на всю підтримку, яку може надати держава.