Грошове забезпечення військовослужбовців в Україні 2025: повний юридичний посібник
У сучасних реаліях воєнного стану питання грошового забезпечення військовослужбовців набуває особливої актуальності. Військовослужбовці та їхні родини потребують чіткого розуміння своїх прав на фінансову підтримку з боку держави. Цей всеохоплюючий посібник створено адвокатом Єлизаветою Молот для роз’яснення ключових аспектів грошового забезпечення, видів виплат та правил їх отримання відповідно до останніх законодавчих змін 2025 року. Ви дізнаєтесь про структуру військового грошового забезпечення, особливості виплат під час воєнного стану, механізми захисту прав на грошове забезпечення для військовослужбовців та їхніх родин, а також отримаєте практичні рекомендації щодо дій у разі порушення ваших прав.
- Правова основа грошового забезпечення військовослужбовців
- Структура грошового забезпечення військовослужбовців
- Особливості грошового забезпечення в період воєнного стану
- Захист права на грошове забезпечення військовополонених
- Додаткові виплати для окремих категорій військовослужбовців
- Порядок отримання грошового забезпечення
- Захист прав військовослужбовців у випадку невиплати або неправильного нарахування
- Висновок
- FAQ: Відповіді на поширені запитання про грошове забезпечення військовослужбовців
- Які документи потрібні для оформлення додаткової винагороди за участь у бойових діях?
- Як оскаржити відмову у виплаті грошового забезпечення?
- Скільки часу займає процес отримання виплат родичами військовополоненого?
- Чи має право військовослужбовець на грошове забезпечення під час лікування?
- Як перевірити правильність нарахування грошового забезпечення?
- Які права мають члени сім'ї загиблого військовослужбовця на його грошове забезпечення?
- Чи обкладаються податком виплати військовослужбовцям під час воєнного стану?
- Автор статті та дата
Правова основа грошового забезпечення військовослужбовців
Система грошового забезпечення військовослужбовців в Україні регламентується кількома ключовими нормативно-правовими актами, які формують цілісний правовий механізм фінансової підтримки захисників держави. Розуміння цієї правової бази є фундаментом для ефективного захисту ваших прав на належне грошове забезпечення.
Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”
Цей закон є наріжним каменем соціального захисту військовослужбовців. Стаття 9 безпосередньо присвячена питанням грошового забезпечення та визначає:
- Основні гарантії достатнього матеріального та грошового забезпечення військовослужбовців
- Структуру грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавки, доплати тощо)
- Принципи визначення розміру грошового забезпечення залежно від посади, військового звання, тривалості та умов військової служби
- Механізми захисту права на грошове забезпечення військовослужбовців, які перебувають у полоні, заручниками або зникли безвісти
Важливі зміни 2025 року торкнулися пункту 6 статті 9, який тепер деталізує механізм виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, захопленим у полон або заручниками, а також інтернованим у нейтральних державах або зниклим безвісти. Зокрема, законом передбачено можливість складання військовослужбовцем особистого розпорядження на випадок полону, де він може визначити отримувачів свого грошового забезпечення.
Постанова КМУ № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців”
Постанова Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року (з останніми змінами) встановлює:
- Розміри посадових окладів відповідно до тарифних розрядів
- Розміри окладів за військовими званнями
- Порядок встановлення надбавок та доплат
- Додаткові види грошового забезпечення
Варто зазначити, що в 2025 році було внесено зміни до цієї постанови, якими переглянуто тарифну сітку та збільшено розміри окладів з урахуванням інфляційних процесів.
Наказ Міністерства оборони України № 260
Наказ Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” (з останніми змінами від 15.01.2025) є основним документом, що регламентує:
- Механізм та умови виплати грошового забезпечення
- Порядок нарахування та виплати надбавок, доплат, премій та інших видів грошового забезпечення
- Особливості виплат у різних ситуаціях (відрядження, навчання, перебування в полоні, лікування тощо)
- Спеціальні умови виплат під час дії воєнного стану
Останні зміни до наказу в 2025 році суттєво удосконалили механізми виплати винагород за особливості проходження служби під час воєнного стану та порядок підтвердження участі у бойових діях для отримання відповідних виплат.
Структура грошового забезпечення військовослужбовців
Грошове забезпечення військовослужбовців має комплексну структуру, що дозволяє враховувати різні аспекти військової служби, включаючи посаду, звання, умови служби та особливі заслуги. Розуміння цієї структури допоможе вам ефективніше захищати свої права на всі передбачені виплати.
Щомісячні основні види грошового забезпечення
Посадовий оклад
Посадовий оклад є базовою складовою грошового забезпечення і визначається відповідно до тарифного розряду, встановленого для конкретної посади у штаті військової частини. Розміри посадових окладів затверджуються Кабінетом Міністрів України і регулярно переглядаються.
Важливо знати:
- Посадовий оклад виплачується з дня вступу до виконання обов’язків за посадою
- При переміщенні по службі розмір посадового окладу змінюється відповідно до нової посади
- У деяких випадках зберігається виплата посадового окладу за попередньою посадою
Категорія військовослужбовців | Діапазон тарифних розрядів | Розмір посадового окладу (грн) |
---|---|---|
Рядовий склад | 1-5 | 10500-12700 |
Сержантський і старшинський склад | 6-10 | 13000-16200 |
Молодший офіцерський склад | 11-13 | 17000-20500 |
Старший офіцерський склад | 14-17 | 22000-27500 |
Вищий офіцерський склад | 18-20 | 29000-35000 |
Примітка: Розміри окладів наведені за станом на 2025 рік і можуть змінюватися відповідно до законодавства.
Оклад за військовим званням
Оклад за військовим званням є другою базовою складовою грошового забезпечення і встановлюється залежно від присвоєного військовослужбовцю звання. Ця виплата відображає рівень відповідальності та професійного досвіду військовослужбовця.
Оклади за військовими званнями виплачуються:
- Із дня присвоєння відповідного звання – для діючих військовослужбовців
- Із дня зарахування до списків особового складу – для прийнятих на службу за контрактом
- Із дня відправлення з територіального центру комплектування – для призваних на військову службу
Надбавка за вислугу років
Надбавка за вислугу років заохочує тривалу військову службу та відображає цінність досвіду військовослужбовця. Розмір надбавки залежить від загальної тривалості військової служби:
- від 1 до 5 років – 25% посадового окладу та окладу за військовим званням
- від 5 до 10 років – 30%
- від 10 до 15 років – 35%
- від 15 до 20 років – 40%
- від 20 до 25 років – 45%
- від 25 і більше років – 50%
До вислуги років зараховуються не лише періоди безпосередньої військової служби, а й інші періоди відповідно до законодавства, включаючи деякі види цивільної служби та навчання. Деякі періоди служби в особливих умовах (наприклад, участь у бойових діях) зараховуються на пільгових умовах.
Варто зазначити, що з 2025 року запроваджено новий порядок обчислення вислуги років, що дозволяє більш справедливо враховувати періоди служби в умовах воєнного стану.
Щомісячні додаткові види грошового забезпечення
Підвищення посадового окладу
В окремих випадках передбачено підвищення посадового окладу:
- на 25% – військовослужбовцям, які проходять службу на території населених пунктів, яким надано статус гірських
- на 50% – військовослужбовцям, які проходять службу на території острова Зміїний
Це підвищення враховується при розрахунку всіх інших видів грошового забезпечення, що обчислюються від посадового окладу.
Надбавки
Система надбавок створена для компенсації особливих умов та вимог військової служби:
- Надбавка за особливості проходження служби – до 100% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, залежно від складності та важливості виконуваних обов’язків.
- Надбавка за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ – від 50% до 100% прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
- Надбавка за кваліфікацію – від 3% до 10% посадового окладу залежно від присвоєної класної кваліфікації.
- Надбавка за кваліфікаційну категорію (для медичного і фармацевтичного складу) – від 3% до 11% посадового окладу.
- Надбавка за виконання функцій державного експерта з питань таємниць – 20% посадового окладу.
- Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень – від 10% до 60% посадового окладу залежно від ступеня секретності.
- Надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі – від 10% до 20% посадового окладу.
- Надбавка за почесні та спортивні звання – від 5% до 15% посадового окладу.
Надбавка | Категорія військовослужбовців | Розмір (%) | Підстава |
---|---|---|---|
За особливості проходження служби | Усі категорії (крім строковиків) | до 100% | Наказ МОУ №260 |
За службу в ССО | Військовослужбовці ССО | 50-100% ПМ | Наказ МОУ №260 |
За кваліфікацію | Офіцери, контрактники | 3-10% | Наказ МОУ №260 |
За роботу в умовах режимних обмежень | З допуском до державної таємниці | 10-60% | Постанова КМУ №414 |
За почесні звання | За звання “заслужений” | 10% | Наказ МОУ №260 |
За почесні звання | За звання “народний” | 15% | Наказ МОУ №260 |
Доплати
Доплати призначені для відзначення особливих заслуг, кваліфікації та компетенцій військовослужбовців:
- Доплата за науковий ступінь:
- доктор філософії (кандидат наук) – 5% посадового окладу
- доктор наук – 10% посадового окладу
- Доплата за вчене звання:
- доцент (старший науковий співробітник) – 5% посадового окладу
- професор – 10% посадового окладу
Доплати за науковий ступінь та вчене звання виплачуються, якщо діяльність військовослужбовця за профілем відповідає його науковому ступеню та/або вченому званню.
Винагороди
Винагороди виплачуються за особливі досягнення або виконання специфічних завдань:
- Винагорода за особливості проходження служби під час воєнного стану – залежно від категорії та умов служби, детальніше розглядається в окремому розділі.
- Винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов’язані з кібербезпекою та кіберзахистом – розмір встановлюється окремими нормативними актами.
Премія
Премія – це додаткова мотиваційна виплата, що залежить від особистого внеску військовослужбовця в загальні результати служби. Розмір щомісячної премії встановлює Міністр оборони України, але він не може бути меншим 10% посадового окладу. Премія може бути зменшена або не виплачена в разі порушення військової дисципліни або незадовільного виконання службових обов’язків.
Одноразові додаткові види грошового забезпечення
Винагороди
До одноразових винагород належать:
- Морська винагорода – 2% посадового окладу за кожну добу перебування у плаванні (не більше 20% на місяць).
- Винагорода за стрибки з парашутом – 3% посадового окладу за кожен стрибок (з можливим збільшенням за ускладнені стрибки).
- Винагорода за розмінування та знешкодження вибухових предметів – від 3% до 20% посадового окладу залежно від типу боєприпасів.
- Винагорода за водолазні роботи – від 5% до 10% посадового окладу за кожну годину роботи під водою.
- Винагорода за бойове чергування – від 3% до 5% посадового окладу за кожне чергування (не більше 20% на місяць).
- Додаткова винагорода на період дії воєнного стану – детальніше в окремому розділі.
- Одноразова винагорода за виконання бойових завдань – детальніше в окремому розділі.
Допомоги
Система допомог забезпечує додаткову фінансову підтримку у важливих життєвих ситуаціях:
- Одноразова грошова допомога після укладення першого контракту:
- для рядового складу – 8 прожиткових мінімумів
- для сержантського і старшинського складу – 9 прожиткових мінімумів
- для офіцерського складу – 10 прожиткових мінімумів
- Грошова допомога для оздоровлення – один раз на рік у розмірі місячного грошового забезпечення.
- Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань – один раз на рік у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення.
- Одноразова грошова допомога в разі звільнення з військової служби – залежно від підстав звільнення та тривалості служби.
- Допомога військовослужбовцям-донорам – 25% щомісячного грошового забезпечення протягом шести місяців.
Особливості грошового забезпечення в період воєнного стану
Воєнний стан в Україні запровадив суттєві зміни в системі грошового забезпечення військовослужбовців, спрямовані на додаткову фінансову підтримку тих, хто захищає державу в особливо складних умовах. Ці зміни закріплені в останніх редакціях наказів Міністерства оборони України та постанов Кабінету Міністрів України.
Додаткова винагорода за безпосередню участь у бойових діях
Одним із ключових нововведень є додаткова винагорода, що виплачується військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або заходах із забезпечення оборони України. Розмір цієї винагороди встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 (з останніми змінами):
- 100 000 гривень – виплачується тим, хто безпосередньо бере участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення (включаючи військовослужбовців строкової служби та курсантів)
- 50 000 гривень – виплачується військовослужбовцям, які виконують бойові завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ або штабу тактичної групи
- 30 000 гривень – виплачується військовослужбовцям, які виконують інші бойові завдання згідно з бойовими наказами (включаючи завдання з розмінування, протиповітряного прикриття, інтенсивної підготовки тощо)
Військовослужбовцям, які в зв’язку з пораненням визнані обмежено придатними або непридатними до військової служби та зараховані у розпорядження, виплачується:
- Протягом перших двох місяців – грошове забезпечення за останньою посадою в повному обсязі
- Після двох місяців – оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20 100 гривень щомісячно
Винагорода за виконання бойових (спеціальних) завдань
Особливу увагу варто звернути на одноразову винагороду, яка виплачується за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань у розмірі 70 000 гривень. Ця винагорода виплачується за виконання завдань:
- Під час ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником
- На тимчасово окупованій території України
- На території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора
- На території противника
Підтвердження виконання бойових завдань здійснюється на підставі:
- Бойових наказів (розпоряджень)
- Журналів бойових дій
- Рапортів (донесень) командирів підрозділів
Порядок підтвердження участі в бойових діях
Для отримання додаткових виплат, пов’язаних з участю в бойових діях, необхідно належним чином підтвердити цю участь. Підтвердження здійснюється на підставі:
- Бойового наказу (бойового розпорядження)
- Журналу бойових дій (вахтового, навігаційного журналу) або журналу ведення оперативної обстановки
- Рапорту (донесення) командира підрозділу про участь кожного військовослужбовця у бойових діях
Одним днем участі у бойових діях вважається період (з 00 годин до 24 години календарної доби), протягом якого військовослужбовець залучався до участі в бойових діях, незалежно від кількості та тривалості таких залучень за добу.
Командири військових частин зобов’язані щомісячно до 5 числа повідомляти органи військового управління про дні безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях за минулий місяць. Це особливо важливо для відряджених військовослужбовців.
Винагорода для інструкторського складу під час воєнного стану
Військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах, виплачується додаткова винагорода в розмірі від 15 000 до 30 000 гривень за підготовку та навчання персоналу. Розмір залежить від категорії посади, затвердженої Кабінетом Міністрів України.
Винагорода для військовослужбовців строкової служби та курсантів
Військовослужбовцям строкової військової служби виплачується винагорода за особливості проходження служби під час воєнного стану в розмірі 6000 гривень щомісячно.
Курсантам військових навчальних закладів, які перед зарахуванням не перебували на військовій службі або проходили строкову службу, виплачується винагорода в розмірі 2350 гривень щомісячно.
Захист права на грошове забезпечення військовополонених
Захист прав військовослужбовців, які потрапили в полон, взяті у заручники або зникли безвісти, є пріоритетним завданням держави. Законодавство України містить механізми, що забезпечують збереження грошового забезпечення та його виплату сім’ям таких військовослужбовців.
Механізм виплати грошового забезпечення
Відповідно до пункту 6 статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або зниклими безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення.
Виплата здійснюється:
- До повного з’ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон
- До їх звільнення з полону
- До визнання судом безвісно відсутніми чи оголошення судом померлими
- Не більше ніж до дня виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини
Важливо: дія цього пункту не поширюється на військовослужбовців, які добровільно здалися в полон, самовільно залишили військові частини або дезертирували.
Особисте розпорядження військовослужбовця на випадок полону
З 2025 року запроваджено важливий механізм захисту прав військовослужбовців та їхніх родин на отримання грошового забезпечення у разі полону – особисте розпорядження на випадок полону.
Військовослужбовець має право скласти у письмовій довільній формі особисте розпорядження про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором у випадку захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти. У розпорядженні визначається розмір частки таких осіб у відсотках.
Порядок підтвердження справжності підпису, оформлення, зберігання та скасування такого розпорядження регламентується законодавством. Це дозволяє військовослужбовцям заздалегідь визначити, хто і в яких пропорціях отримуватиме їхнє грошове забезпечення у випадку полону.
Порядок отримання виплат членами сім’ї
У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону, законом встановлено чіткий порядок виплати грошового забезпечення членам сім’ї військовослужбовця:
- Перша черга одержувачів (отримують до 50% грошового забезпечення):
- Дружина (чоловік)
- Законні представники малолітніх (неповнолітніх) дітей
- Діти з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законні представники
- Батьки військовослужбовців
- Друга черга одержувачів (отримують до 20% грошового забезпечення, якщо немає першої черги):
- Повнолітні діти
- Рідні брати (сестри), законним представником яких є військовослужбовець
У разі відсутності особистого розпорядження та осіб, зазначених вище, належні та не виплачені військовослужбовцям суми грошового забезпечення після оголошення їх судом померлими включаються до складу спадщини.
Для оформлення виплат членам сім’ї військовополонених необхідно звернутися до військової частини, де проходив службу військовослужбовець, із такими документами:
- Заява про виплату грошового забезпечення
- Документи, що підтверджують родинні зв’язки
- Документи, що підтверджують факт полону, захоплення в заручники або зникнення безвісти
- Реквізити банківського рахунку для перерахування коштів
Наша адвокатська практика показує, що своєчасне та правильне оформлення документів суттєво пришвидшує процес отримання виплат. При виникненні труднощів рекомендуємо звернутися за юридичною консультацією.
Додаткові виплати для окремих категорій військовослужбовців
Для певних категорій військовослужбовців законодавством передбачені спеціальні додаткові виплати, що враховують особливості та специфіку їхньої служби. Розглянемо основні з них.
Виплати військовослужбовцям Сил спеціальних операцій
Військовослужбовцям Сил спеціальних операцій ЗСУ виплачується спеціальна надбавка за службу в ССО у відсотках прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір надбавки залежить від специфіки посади та умов служби:
- 100% прожиткового мінімуму – військовослужбовцям, які займають посади інструкторів і посади в основних підрозділах полків, центрів спеціального призначення та навчально-тренувальних центрів, а також тим, хто виконує бойові завдання в районі воєнного конфлікту
- 80% – військовослужбовцям, які займають посади в командуванні ССО, в управліннях полків, центрів спеціального призначення та навчально-тренувальних центрів
- 70% – військовослужбовцям підрозділів забезпечення, управлінь і основних підрозділів військових частин інформаційно-психологічних операцій
- 50% – іншим військовослужбовцям Сил спеціальних операцій
Ця надбавка виплачується щомісячно з дня вступу до виконання обов’язків за посадою до дня звільнення від виконання обов’язків.
Особливості оплати військовослужбовців медичної та інших спеціальностей
Військовослужбовці медичного і фармацевтичного складу мають право на надбавку за кваліфікаційну категорію, розмір якої залежить від спеціалізації та присвоєної категорії:
Для хірургів, травматологів та інших спеціалістів хірургічного профілю:
- Друга кваліфікаційна категорія – 7% посадового окладу
- Перша кваліфікаційна категорія – 9% посадового окладу
- Вища кваліфікаційна категорія – 11% посадового окладу
Для інших лікарів та фармацевтів:
- Друга кваліфікаційна категорія – 3% посадового окладу
- Перша кваліфікаційна категорія – 5% посадового окладу
- Вища кваліфікаційна категорія – 7% посадового окладу
Для молодших спеціалістів з медичною або фармацевтичною освітою:
- Друга кваліфікаційна категорія – 3% посадового окладу
- Перша кваліфікаційна категорія – 5% посадового окладу
- Вища кваліфікаційна категорія – 7% посадового окладу
Додатково, військовослужбовці, які працюють у клініках інфекційних хвороб, туберкульозних відділеннях, з психіатричними хворими або виконують інші специфічні обов’язки, отримують підвищення розміру надбавки за особливості проходження служби на 5-20% залежно від спеціалізації.
Компенсації за невикористані відпустки
У 2025 році особливої актуальності набуло питання компенсації за невикористані відпустки військовослужбовцям з огляду на тривалу участь багатьох із них у бойових діях, що часто унеможливлює використання відпусток.
Військовослужбовцям, які звільняються з військової служби, виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі за минулі роки.
Важливе нововведення 2025 року: компенсація за невикористані дні відпусток членам сімей військовослужбовців у разі їх загибелі (смерті) виплачується відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2024 року № 37. Це дозволяє родинам загиблих отримати належні компенсації без додаткових судових процедур.
При розрахунку грошової компенсації за невикористані дні відпустки враховуються:
- Посадовий оклад
- Оклад за військовим званням
- Надбавка за вислугу років
- Щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород)
Одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.
Порядок отримання грошового забезпечення
Розуміння порядку нарахування та отримання грошового забезпечення, необхідних документів та термінів виплат допоможе військовослужбовцям ефективно захищати свої права на належне фінансове забезпечення.
Механізм нарахування та виплати
Грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини, та на підставі відповідних наказів командира:
- Щомісячні основні та додаткові види – виплачуються в поточному місяці за минулий
- Одноразові додаткові види – виплачуються в місяці видання наказу про виплату або в наступному місяці
Виплата здійснюється за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні. У більшості випадків кошти перераховуються на банківську картку військовослужбовця.
При переведенні на нове місце служби виплата грошового забезпечення за строк від дня виключення зі списків особового складу до дня прийняття посади здійснюється за новим місцем служби в розмірі, встановленому за попереднім місцем служби.
Документи для оформлення виплат
Для отримання грошового забезпечення та додаткових виплат військовослужбовцям необхідно надати:
- Для основних видів грошового забезпечення:
- Витяг із наказу про призначення на посаду
- Витяг із наказу про зарахування до списків особового складу
- Витяг із наказу про присвоєння військового звання
- Грошовий атестат (при переведенні з іншої частини)
- Для надбавки за вислугу років:
- Документи, що підтверджують загальний військовий стаж
- Витяг із наказу про встановлення вислуги років
- Для додаткових видів грошового забезпечення (залежно від типу виплати):
- Документи про освіту та кваліфікацію
- Документи про наукові ступені та вчені звання
- Документи, що підтверджують участь у бойових діях
- Медичні документи (для виплат, пов’язаних із пораненням)
- Рапорт на отримання матеріальної допомоги
- Для грошової допомоги при звільненні:
- Рапорт на отримання грошової допомоги
- Витяг із наказу про звільнення
- Розрахунок вислуги років
Особливо важливим є правильне та своєчасне документування участі в бойових діях для отримання відповідних винагород. Наша адвокатська практика показує, що найчастіше проблеми виникають саме через неналежне оформлення підтверджуючих документів.
Терміни виплат
Законодавство встановлює такі терміни виплат:
- Щомісячне грошове забезпечення – як правило, виплачується до 20 числа поточного місяця за минулий
- Винагорода за безпосередню участь у бойових діях – до 05 числа місяця, наступного за місяцем участі
- Одноразова винагорода за виконання бойових завдань – до 05 числа місяця, наступного за місяцем, у якому набуто право на її отримання
- Матеріальна допомога та допомога для оздоровлення – у строк до 30 днів з дня подання рапорту
- Виплати при звільненні – у день звільнення або не пізніше 7 днів після звільнення
У разі затримки виплат військовослужбовець має право на компенсацію в порядку, встановленому законодавством. Грошове забезпечення, не виплачене своєчасно, виплачується за весь період, протягом якого військовослужбовець мав на нього право.
Захист прав військовослужбовців у випадку невиплати або неправильного нарахування
На жаль, у практиці нерідко зустрічаються випадки порушення прав військовослужбовців на належне грошове забезпечення. Розглянемо типові проблеми та алгоритм дій для захисту своїх прав.
Типові проблеми з виплатами
На основі нашої юридичної практики можемо виділити найпоширеніші проблеми з виплатами військовослужбовцям:
- Несвоєчасна виплата грошового забезпечення – затримка виплати щомісячного грошового забезпечення або одноразових виплат
- Неправильне нарахування – помилки при розрахунку розмірів виплат, некоректне визначення вислуги років
- Невиплата додаткових видів грошового забезпечення – відмова у виплаті винагород за участь у бойових діях, за виконання особливих завдань тощо
- Відмова у виплаті компенсацій за невикористані відпустки – особливо при звільненні з військової служби
- Проблеми з документальним підтвердженням – відмова визнавати документи, що підтверджують право на додаткові виплати
- Відмова у виплаті грошового забезпечення членам сім’ї військовополонених – неправильне тлумачення законодавства або бюрократичні перепони
- Затримки виплат при переведенні на нове місце служби – виникнення “розривів” у виплатах при зміні місця служби
Кожна з цих проблем має свої особливості та потребує специфічного підходу до вирішення.
Алгоритм дій при порушенні права на грошове забезпечення
У разі порушення ваших прав на отримання грошового забезпечення рекомендуємо дотримуватись такого алгоритму дій:
- Зберіть документи, що підтверджують ваше право на виплати:
- Витяги з наказів
- Розрахункові листки
- Довідки про участь у бойових діях
- Медичні документи (у разі поранення)
- Листування з командуванням
- Подайте рапорт на ім’я безпосереднього командира з детальним описом ситуації та зазначенням підстав для виплати. Отримайте відмітку про прийняття рапорту.
- У разі відмови або відсутності реакції протягом 30 днів, зверніться з рапортом до вищого командування.
- Зверніться до військової прокуратури із заявою про порушення ваших прав. Військова прокуратура має повноваження провести перевірку та вжити заходів для відновлення порушених прав.
- Підготуйте адміністративний позов до суду. До позову додайте всі зібрані документи та докази спроб досудового врегулювання.
- Розгляньте можливість звернення до громадських організацій, які спеціалізуються на захисті прав військовослужбовців.
При виникненні складнощів на будь-якому етапі рекомендуємо звернутися за допомогою військового юриста, який спеціалізується на захисті прав військовослужбовців.
Юридичний супровід у спорах щодо грошового забезпечення
Професійна юридична допомога у спорах щодо грошового забезпечення включає:
- Аналіз документів та оцінка перспектив справи – визначення правових підстав для виплат та шансів на успішне вирішення спору
- Досудове врегулювання – складання юридично грамотних звернень, рапортів, заяв, ведення переговорів з командуванням
- Підготовка та подання адміністративного позову – формування доказової бази, складання процесуальних документів
- Представництво в суді – захист інтересів військовослужбовця на всіх стадіях судового процесу
- Виконання судового рішення – контроль за процесом виконання рішення суду та отримання належних виплат
Завдяки професійному юридичному супроводу значно підвищуються шанси на успішне вирішення спору та отримання всіх належних виплат. За нашою практикою, більшість справ, належним чином підготовлених і супроводжуваних професійними військовими юристами, вирішуються на користь військовослужбовців.
Висновок
Система грошового забезпечення військовослужбовців в Україні є комплексною і постійно вдосконалюється, особливо в умовах воєнного стану. Законодавчі зміни 2025 року значно посилили фінансову підтримку військовослужбовців та їхніх сімей, запровадивши нові механізми захисту їхніх прав.
Основні висновки:
- Структура грошового забезпечення включає основні щомісячні виплати, додаткові виплати та одноразові допомоги, що в комплексі забезпечують гідну фінансову підтримку військовослужбовців.
- Особлива увага приділяється військовослужбовцям, які беруть участь у бойових діях – для них передбачені суттєві додаткові винагороди.
- Запроваджено ефективні механізми захисту прав військовополонених та членів їхніх сімей на отримання грошового забезпечення.
- Визначено чіткий порядок документального підтвердження участі в бойових діях та інших підстав для отримання додаткових виплат.
- Існує дієвий алгоритм захисту порушених прав на отримання грошового забезпечення.
Для ефективного захисту своїх прав на належне грошове забезпечення рекомендуємо:
- Ретельно вести облік своєї служби, особливо участі в бойових діях
- Зберігати всі документи, що підтверджують право на додаткові виплати
- Своєчасно реагувати на порушення прав, дотримуючись рекомендованого алгоритму дій
- У складних випадках звертатися за професійною юридичною допомогою
Якщо у вас виникли питання щодо грошового забезпечення або ви зіткнулися з порушенням ваших прав, звертайтеся за юридичною консультацією до адвоката Єлизавети Молот. Наша команда має значний досвід у захисті прав військовослужбовців та допоможе вам отримати всі належні виплати.
FAQ: Відповіді на поширені запитання про грошове забезпечення військовослужбовців
Які документи потрібні для оформлення додаткової винагороди за участь у бойових діях?
Для оформлення додаткової винагороди за участь у бойових діях необхідні:
- Бойовий наказ (бойове розпорядження), що підтверджує факт залучення до бойових дій
- Витяг із журналу бойових дій або бойове донесення
- Рапорт (донесення) командира підрозділу про вашу участь у бойових діях із зазначенням конкретних дат
- Особистий рапорт на виплату винагороди
- Витяг із наказу командира військової частини про виплату додаткової винагороди
Документи подаються до фінансової служби військової частини. Якщо ви були відряджені до іншої частини, командир цієї частини має повідомити вашу основну частину про дні вашої участі в бойових діях.
Як оскаржити відмову у виплаті грошового забезпечення?
Для оскарження відмови у виплаті грошового забезпечення необхідно:
- Отримати письмову відмову або зафіксувати факт ненадання відповіді на ваш рапорт протягом 30 днів
- Подати рапорт вищому командуванню з проханням розглянути питання та вжити заходів
- Звернутися до військової прокуратури із заявою про порушення ваших прав
- Підготувати та подати адміністративний позов до суду
Термін звернення до суду з адміністративним позовом становить 6 місяців з дня, коли ви дізналися або повинні були дізнатися про порушення ваших прав. Проте для вимог про стягнення грошового забезпечення встановлено спеціальний строк – протягом всього часу до погашення заборгованості.
Скільки часу займає процес отримання виплат родичами військовополоненого?
Процес отримання виплат родичами військовополоненого зазвичай займає від 2 до 6 тижнів з моменту подання всіх необхідних документів. На тривалість процесу впливають:
- Наявність особистого розпорядження військовослужбовця на випадок полону
- Повнота поданих документів
- Оперативність підтвердження факту полону
- Наявність рахунків для перерахування коштів
Для пришвидшення процесу рекомендуємо заздалегідь переконатися в наявності всіх необхідних документів та правильності їх оформлення. У разі затримки виплат понад встановлені терміни ви маєте право звернутися до військової прокуратури або суду.
Чи має право військовослужбовець на грошове забезпечення під час лікування?
Так, військовослужбовець має право на грошове забезпечення під час лікування. Воно виплачується за останньою займаною посадою за весь період перебування на лікуванні в закладах охорони здоров’я та у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою.
Особливості виплат під час лікування:
- Грошове забезпечення виплачується в повному обсязі перші 4 місяці лікування
- Після 4 місяців безперервного перебування на лікуванні виплата продовжується на підставі висновку військово-лікарської комісії
- Військовослужбовцям, пораненим під час захисту Батьківщини, які перебувають на стаціонарному лікуванні, виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень за весь час перебування на лікуванні
- При отриманні тяжкого поранення додаткова винагорода виплачується також за весь період перебування у відпустці для лікування
З 2025 року запроваджено нову норму: за військовослужбовцями, виведеними у розпорядження у зв’язку з потребою у тривалому лікуванні, зберігаються виплати в повному обсязі протягом усього строку безперервного перебування на лікуванні та у відпустці для лікування.
Як перевірити правильність нарахування грошового забезпечення?
Для перевірки правильності нарахування грошового забезпечення рекомендуємо:
- Запросити у фінансовій службі розрахунковий листок з детальною розшифровкою всіх видів нарахувань та утримань
- Порівняти розміри виплат з нормативними актами, що регулюють грошове забезпечення (Постанова КМУ № 704, Наказ МОУ № 260)
- Перевірити правильність визначення вислуги років та встановлення відповідної надбавки
- Звірити дані про участь у бойових діях з фактичними періодами та відповідними наказами
- При виявленні розбіжностей звернутися до фінансової служби з рапортом про надання роз’яснень
У разі виявлення помилок у нарахуваннях ви маєте право на перерахунок та виплату недоотриманих сум. Термін позовної давності для вимог про виплату грошового забезпечення становить 3 роки.
Які права мають члени сім’ї загиблого військовослужбовця на його грошове забезпечення?
Члени сім’ї загиблого військовослужбовця мають право на:
- Отримання належного, але не отриманого до дня смерті (загибелі) грошового забезпечення (включаючи за весь місяць, у якому військовослужбовець помер)
- Компенсацію за всі невикористані дні відпусток
- Одноразову грошову допомогу в разі загибелі (смерті) військовослужбовця
- Пенсію у зв’язку з втратою годувальника
Порядок отримання виплат:
- Грошове забезпечення виплачується дружині (чоловіку), а якщо її (його) немає – повнолітнім дітям, які проживали разом з військовослужбовцем, законним представникам неповнолітніх дітей, особам, які перебували на утриманні військовослужбовця, або батькам рівними частками
- При відсутності зазначених осіб суми грошового забезпечення виплачуються іншим спадкоємцям
- Для отримання виплат необхідно звернутися до військової частини із заявою та документами, що підтверджують родинні зв’язки
Строк для звернення за отриманням грошового забезпечення загиблого військовослужбовця становить 3 роки з дня його смерті або набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця безвісно відсутнім чи оголошення померлим.
Чи обкладаються податком виплати військовослужбовцям під час воєнного стану?
Згідно з чинним податковим законодавством України, грошове забезпечення військовослужбовців має такий податковий режим:
- Не підлягають оподаткуванню:
- Додаткові винагороди та компенсаційні виплати за виконання бойових завдань
- Додаткова винагорода на період дії воєнного стану (100 000 грн, 50 000 грн, 30 000 грн)
- Одноразова винагорода за 30 днів бойових дій (70 000 грн)
- Винагорода за знищення (захоплення) техніки противника
- Грошова допомога в разі загибелі, інвалідності або часткової втрати працездатності
- Підлягають оподаткуванню, але звільнені від військового збору:
- Посадовий оклад
- Оклад за військовим званням
- Надбавка за вислугу років
- Інші щомісячні надбавки та доплати
- Премії
Ставка податку на доходи фізичних осіб для військовослужбовців становить 18%. При цьому до оподатковуваного доходу застосовується податкова соціальна пільга в розмірі 100% прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Важливо зазначити, що податкове законодавство може змінюватися, тому рекомендуємо консультуватися з податковим юристом щодо актуального статусу оподаткування конкретних виплат.
Автор статті та дата
Автор: Єлизавета Молот, військовий адвокат, керуючий партнер юридичної компанії.
Єлизавета Молот спеціалізується на захисті прав військовослужбовців та членів їхніх сімей з 2014 року. Має значний досвід представництва інтересів військовослужбовців у спорах щодо грошового забезпечення, соціальних гарантій та інших питань соціального і правового захисту.
Дата публікації: 24 березня 2025 року
Дата останнього оновлення: 24 березня 2025 року
Якщо у вас виникли питання щодо грошового забезпечення військовослужбовців або потрібна юридична допомога з інших питань, звертайтеся за консультацією до адвоката Єлизавети Молот.