Надбавка за вислугу років військовослужбовцям ЗСУ у 2025: повний гід з розрахунку та оформлення

Зміст

Швидкі відповіді
Вступ
Що таке надбавка за вислугу років та її правове регулювання
Розмір надбавки за вислугу років: відсотки та правила нарахування
Як правильно обчислюється вислуга років
Як зараховується цивільний стаж у вислугу років
Покрокова інструкція з перевірки правильності нарахування
Що робити у разі неправильного нарахування надбавки

Швидкі відповіді

Що таке надбавка за вислугу років військовослужбовцям? Надбавка за вислугу років — це щомісячна грошова виплата у відсотках до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за спеціальне звання, залежно від тривалості військової служби.
Які відсотки надбавки за вислугу років у ЗСУ? Від 5% (при вислузі від 1 до 2 років) до 50% (при вислузі понад 25 років).
Як враховується служба в зоні бойових дій? Один місяць служби в зоні бойових дій зараховується як три місяці вислуги років на пільгових умовах.
Що робити, якщо надбавку нарахували неправильно? Звернутися з рапортом до командира частини, а в разі відмови – до вищого командування або до суду.
Чи зараховується цивільний стаж у вислугу років? Так, за певних умов цивільний стаж може бути зарахований у вислугу років (деталі в розділі 6).

Вступ

Надбавка за вислугу років є однією з найвагоміших складових грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України. За даними Міністерства оборони, ця надбавка може становити до 50% від окладу, суттєво збільшуючи загальний дохід військовослужбовця.

В умовах повномасштабної війни та зростаючої чисельності ЗСУ, правильне нарахування надбавки за вислугу років стосується понад 700 тисяч українських військових.

Наша стаття розкриває всі нюанси нарахування надбавки за вислугу років, роз’яснює законодавчі зміни 2024 року та надає покрокові інструкції щодо перевірки та оскарження неправильних нарахувань.

Експертна думка:

“Більшість звернень військовослужбовців до мене як військового адвоката пов’язані саме з неправильним обчисленням вислуги років. Особливо це стосується зарахування пільгових періодів служби в зоні бойових дій, врахування попереднього цивільного стажу та строкової служби. Знання своїх прав та алгоритму дій у разі виявлення помилок дозволяє військовослужбовцям захистити свої фінансові інтереси та отримати всі належні їм виплати в повному обсязі.”

Єлизавета Молот, військовий адвокат з 10-річним досвідом захисту прав військовослужбовців. Докладніше про експерта

Що таке надбавка за вислугу років та її правове регулювання

Надбавка за вислугу років — це обов’язкова складова грошового забезпечення військовослужбовців, що нараховується у відсотках до посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за спеціальне звання.

Ця надбавка виплачується щомісячно і збільшується зі збільшенням тривалості служби. Надбавка за вислугу років є одним із способів мотивації та утримання кваліфікованих військових кадрів.

Нормативно-правова база

Основними нормативно-правовими актами, що регулюють питання нарахування надбавки за вислугу років, є:

Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” — визначає загальні принципи соціального захисту військовослужбовців, включаючи питання їх грошового забезпечення.
Постанова КМУ №704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців” — встановлює порядок нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, включаючи надбавку за вислугу років.
Наказ Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 — деталізує порядок обчислення вислуги років, видів служби та періодів, що зараховуються до вислуги років.

Значення надбавки в структурі грошового забезпечення

Надбавка за вислугу років становить від 5% до 50% основного грошового забезпечення. Це робить її однією з найвагоміших складових зарплати військовослужбовця, особливо для тих, хто має значний стаж служби.

З урахуванням усіх коефіцієнтів, при вислузі понад 25 років надбавка може становити до 50% основного грошового забезпечення, що суттєво підвищує загальний дохід військовослужбовця.

Розмір надбавки за вислугу років: відсотки та правила нарахування

Шкала відсотків надбавки за вислугу років

Відсоток надбавки за вислугу років залежить від тривалості служби і визначається за такою шкалою:

Вислуга років	Відсоток надбавки	Приклад розрахунку (при базі 15000 грн)
від 1 до 2 років	5%	750 грн
від 2 до 5 років	10%	1500 грн
від 5 до 10 років	15%	2250 грн
від 10 до 15 років	20%	3000 грн
від 15 до 20 років	25%	3750 грн
від 20 до 25 років	30%	4500 грн
понад 25 років	50%	7500 грн

Відсоток надбавки визначається на підставі загальної тривалості військової служби, включаючи періоди служби, що зараховуються на пільгових умовах.

База нарахування надбавки за вислугу років

Надбавка за вислугу років нараховується на таку базу:

Посадовий оклад — залежить від займаної посади військовослужбовця
Оклад за військове звання — залежить від військового звання
Надбавка за спеціальне звання — додаткова виплата за спеціальне звання (за наявності)

Важливо розуміти, що інші надбавки та доплати (за участь в ООС, за особливі умови служби тощо) не включаються до бази нарахування надбавки за вислугу років.

Коли і як змінюється розмір надбавки

Розмір надбавки змінюється автоматично при досягненні військовослужбовцем відповідного порогу вислуги років.

Підвищення відсотка надбавки відбувається з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настало право на підвищення.

Наприклад, якщо військовослужбовець досягає 5 років вислуги 15 травня, то з 1 червня йому має нараховуватися надбавка у розмірі 15% замість 10%.

Документальне оформлення збільшення відсотка надбавки здійснюється наказом командира військової частини на підставі подання кадрового органу.

Як правильно обчислюється вислуга років

Які періоди зараховуються у вислугу років

До вислуги років для нарахування надбавки зараховуються такі періоди:

Строкова військова служба — період проходження строкової служби
Військова служба за контрактом — служба на посадах офіцерського, сержантського та рядового складу
Служба в інших військових формуваннях — періоди служби в Національній гвардії України, Державній прикордонній службі, СБУ, поліції тощо
Навчання у військових закладах вищої освіти — період навчання з дня зарахування до закладу

Для прикладу, якщо військовослужбовець 2 роки відслужив строкову службу, 3 роки навчався у військовому ВНЗ і 3 роки служив за контрактом, його загальна вислуга становитиме 8 років, що дає право на надбавку в розмірі 15%.

Пільгове обчислення вислуги років

Деякі періоди служби зараховуються до вислуги років на пільгових умовах, з використанням спеціальних коефіцієнтів:

Умови служби	Коефіцієнт	Приклад
Участь у бойових діях (АТО/ООС)	1:3	1 рік служби = 3 роки вислуги
Служба в гірських районах	1:1,5	1 рік служби = 1,5 року вислуги
Служба у віддалених гарнізонах	1:1,5	1 рік служби = 1,5 року вислуги
Участь у миротворчих операціях	1:1,5	1 рік служби = 1,5 року вислуги
Служба в умовах воєнного стану	1:3	1 рік служби = 3 роки вислуги

Наприклад, якщо військовослужбовець 1 рік провів у зоні бойових дій, цей період буде зарахований як 3 роки вислуги.

Особливості для різних категорій військовослужбовців

Особливості нарахування вислуги років для різних категорій військовослужбовців:

Офіцерський склад:

Включається період навчання у військових ВНЗ
Додатково можуть зараховуватися періоди роботи за спеціальністю до призову на військову службу

Сержантський та старшинський склад:

Враховується попередня строкова служба
Періоди служби в інших силових структурах

Рядовий склад:

Враховується строкова служба
За певних умов може враховуватися цивільний стаж

Мобілізовані військовослужбовці:

Період мобілізації зараховується до вислуги років
В умовах воєнного стану застосовується коефіцієнт 1:3
Враховується попередня військова служба, якщо така була

Військовослужбовці, які мають специфічні спеціальності (військові медики, льотчики, моряки), можуть мати додаткові пільги при обчисленні вислуги років. Для отримання детальнішої інформації щодо конкретної спеціальності рекомендуємо звернутися за безкоштовною консультацією.

Як зараховується цивільний стаж у вислугу років

Які категорії цивільного стажу зараховуються

За певних умов цивільний стаж може бути зарахований у вислугу років військовослужбовця. До таких категорій належать:

Робота в державних органах та установах:
- Служба в органах державної влади
- Робота в органах місцевого самоврядування
- Робота в державних підприємствах, установах та організаціях
Цивільний стаж на підприємствах оборонного комплексу:
- Робота на підприємствах оборонно-промислового комплексу
- Робота в наукових установах, що займаються оборонними розробками
Науково-педагогічна діяльність за профілем служби:
- Викладацька робота у військових закладах освіти
- Наукова робота за військовою спеціальністю

Важливо зазначити, що зарахування цивільного стажу не є автоматичним і потребує окремого рішення відповідної комісії.

Порядок зарахування цивільного стажу

Для зарахування цивільного стажу у вислугу років необхідно пройти певну процедуру:

Необхідні документи для підтвердження:
- Трудова книжка з відповідними записами
- Документи про освіту
- Довідки з попередніх місць роботи
- Інші документи, що підтверджують стаж роботи
Процедура подання та розгляду заяви:
- Підготовка рапорту на ім’я командира військової частини
- Додавання всіх підтверджуючих документів
- Розгляд рапорту відповідною комісією
- Прийняття рішення про зарахування чи відмову
Терміни розгляду та прийняття рішення:
- Розгляд заяви здійснюється протягом 30 днів
- У разі необхідності додаткової перевірки термін може бути продовжено
- Рішення оформлюється наказом командира військової частини

Важливо знати, що при відмові у зарахуванні цивільного стажу рішення можна оскаржити у вищому командуванні або в судовому порядку. Судова практика показує, що за наявності всіх необхідних документів та дотримання умов, передбачених законодавством, суди часто стають на бік військовослужбовців.

Покрокова інструкція з перевірки правильності нарахування

Як самостійно розрахувати свою надбавку

Для перевірки правильності нарахування надбавки за вислугу років військовослужбовець може здійснити самостійний розрахунок:

Визначення загальної вислуги років:
- Підрахувати календарний період військової служби (від дати призову до поточної дати)
- Додати періоди, що зараховуються до вислуги років (строкова служба, навчання у військовому ВНЗ тощо)
- Застосувати коефіцієнти пільгового обчислення для відповідних періодів
- Підсумувати загальну вислугу років
Визначення відсотка надбавки:
- На основі отриманої загальної вислуги років визначити відповідний відсоток надбавки (за шкалою від 5% до 50%)
Розрахунок суми надбавки:
- Визначити базу нарахування (посадовий оклад + оклад за військове звання + надбавка за спеціальне звання)
- Помножити базу нарахування на відсоток надбавки
- Отримати суму надбавки за вислугу років

Приклад розрахунку: Військовослужбовець має загальну вислугу 12 років, посадовий оклад 10000 грн, оклад за військове звання 3000 грн, надбавку за спеціальне звання 2000 грн. База нарахування: 10000 + 3000 + 2000 = 15000 грн. Відсоток надбавки при вислузі 12 років: 20%. Сума надбавки: 15000 × 20% = 3000 грн.

Типові помилки при нарахуванні

У процесі нарахування надбавки за вислугу років часто допускаються такі помилки:

Неврахування певних періодів служби:
- Неврахування строкової служби
- Пропуск періодів навчання у військових ВНЗ
- Неврахування служби в інших військових формуваннях
Неправильне застосування пільгового обчислення:
- Незастосування коефіцієнтів для служби в зоні бойових дій
- Неправильний розрахунок періодів з пільговим коефіцієнтом
- Незарахування усього періоду участі в АТО/ООС
Помилки при зміні відсотка надбавки:
- Несвоєчасне підвищення відсотка при досягненні нового порогу вислуги
- Неправильне визначення дати, з якої має бути підвищено відсоток
- Помилки у розрахунку дати досягнення наступного порогу вислуги

Ці помилки можуть призводити до суттєвих фінансових втрат для військовослужбовців, особливо при тривалій службі.

Які документи підтверджують вислугу років

Для підтвердження вислуги років військовослужбовці можуть використовувати такі документи:

Послужний список — основний документ, що містить інформацію про всі періоди служби, військові звання, посади тощо.
Виписки з наказів — документи, що підтверджують зарахування на військову службу, переміщення по службі, звільнення тощо.
Трудова книжка — для підтвердження цивільного стажу, який може бути зарахований у вислугу років.
Довідки про участь в АТО/ООС — документи, що підтверджують факт та тривалість служби в зоні проведення операції.
Документи про освіту — дипломи, свідоцтва та інші документи, що підтверджують навчання у військових закладах освіти.

Ці документи слід зберігати протягом усього періоду служби та після звільнення, оскільки вони можуть знадобитися для підтвердження права на пільги, пенсію тощо.

Що робити у разі неправильного нарахування надбавки

Алгоритм дій при виявленні помилки

Якщо військовослужбовець виявив помилку в нарахуванні надбавки за вислугу років, рекомендується діяти за таким алгоритмом:

Звернення до кадрового органу частини:
- Подати запит на отримання довідки про обчислення вислуги років
- Отримати копію розрахункового листа
- Консультація з фахівцями кадрового органу щодо виявлених розбіжностей
Подання рапорту командиру:
- Підготувати рапорт на ім’я командира військової частини
- Вказати виявлені помилки та надати розрахунки
- Додати копії документів, що підтверджують вашу позицію
- Зареєструвати рапорт у діловодстві частини
Звернення до вищого командування:
- У разі відмови або відсутності реакції протягом 30 днів
- Підготувати рапорт на ім’я командира вищого рівня
- Додати копію попереднього рапорту та підтверджуючі документи

Важливо зберігати копії всіх поданих документів та підтвердження їх прийняття для можливого подальшого оскарження.

Оскарження у судовому порядку

Якщо адміністративні методи вирішення питання не дали результату, військовослужбовець має право звернутися до суду:

Підготовка адміністративного позову:
- Звернутися до адвоката для складання позовної заяви (для юридичної допомоги військовим)
- Зібрати повний пакет документів, що підтверджують право на перерахунок
- Підготувати розрахунок суми, яка підлягає стягненню
Строки подання позову:
- Загальний строк для звернення до адміністративного суду — 6 місяців з моменту, коли особа дізналася про порушення своїх прав
- Строк стягнення неправильно нарахованих сум — 3 роки (строк позовної давності)
Судовий збір та пільги для військовослужбовців:
- Військовослужбовці звільняються від сплати судового збору у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку
- Це закріплено в п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”

Судова практика показує, що при належному документальному підтвердженні суди часто задовольняють позови військовослужбовців щодо перерахунку надбавки за вислугу років.

Успішні приклади з судової практики

Розглянемо декілька успішних прикладів з судової практики щодо надбавки за вислугу років:

Кейс №1: Зарахування пільгової вислуги за участь в АТО Військовослужбовець Н. брав участь в АТО протягом 1 року і 2 місяців, але при розрахунку вислуги років йому не застосували пільговий коефіцієнт 1:3. Суд задовольнив позов, зобов’язавши військову частину перерахувати вислугу років із застосуванням коефіцієнта та виплатити різницю за весь період неправильного нарахування.

Кейс №2: Врахування цивільного стажу Офіцер К. до призову на військову службу працював на підприємстві оборонного комплексу протягом 5 років, але цей період не був зарахований до вислуги років. Суд визнав право офіцера на зарахування цього стажу та зобов’язав здійснити перерахунок надбавки.

Кейс №3: Перерахунок за минулі періоди Військовослужбовець М. виявив, що протягом 2 років йому нараховували надбавку за вислугу років у розмірі 15%, хоча за документами його вислуга становила 12 років, що давало право на 20%. Суд зобов’язав військову частину виплатити різницю за весь період неправильного нарахування.

Ці приклади демонструють, що військовослужбовці можуть успішно захищати свої права в суді. Головною умовою позитивного рішення є належне документальне підтвердження права на перерахунок.