Грошове забезпечення військовослужбовців України 2024: повний огляд змін та перспектив

1. Вступ

У сучасних реаліях України питання грошового забезпечення військовослужбовців набуває особливої актуальності. Від рівня матеріальної підтримки захисників нашої держави залежить не лише їхня мотивація та ефективність виконання службових обов’язків, але й загальна обороноздатність країни.

2024 рік приніс значні зміни у сферу грошового забезпечення військовослужбовців, що відображає прагнення держави підвищити соціальні стандарти для тих, хто стоїть на варті нашої безпеки. Ці зміни базуються на Наказі Міністра оборони України №260 від 2018 року, який зазнав суттєвих модифікацій відповідно до нових викликів та потреб.

У цьому огляді ми детально розглянемо всі аспекти грошового забезпечення військовослужбовців, починаючи від базових окладів і закінчуючи спеціальними надбавками та преміями. Особлива увага буде приділена змінам, що набули чинності у 2024 році, та їх впливу на фінансове становище різних категорій військовослужбовців.

2. Основні положення Наказу №260

Наказ Міністра оборони України №260 від 7 червня 2018 року “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” є ключовим документом, що регулює питання грошового забезпечення військовослужбовців.

Загальна характеристика наказу:

1) Наказ встановлює єдиний порядок нарахування та виплати грошового забезпечення для всіх категорій військовослужбовців Збройних Сил України.

2) Документ визначає структуру грошового забезпечення, яка включає:

   – Посадовий оклад

   – Оклад за військовим званням

   – Щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення)

   – Одноразові додаткові види грошового забезпечення

3) Наказ встановлює порядок та умови виплати кожного виду грошового забезпечення.

4) Документ регулює особливості нарахування грошового забезпечення в різних умовах служби (бойові дії, відрядження, навчання тощо).

Ключові зміни порівняно з попередніми версіями:

1) Збільшення розмірів посадових окладів та окладів за військовими званнями.

2) Введення нових видів надбавок та доплат, зокрема, пов’язаних з участю в бойових діях та службою в особливих умовах.

3) Удосконалення системи преміювання військовослужбовців.

4) Запровадження диференційованого підходу до нарахування грошового забезпечення залежно від специфіки служби та кваліфікації військовослужбовця.

5) Оптимізація процедури нарахування та виплати грошового забезпечення.

3. Види грошового забезпечення

Грошове забезпечення військовослужбовців складається з кількох компонентів, кожен з яких має свої особливості нарахування та виплати. Розглянемо детально кожен вид:

3.1. Посадовий оклад

Посадовий оклад є основною складовою грошового забезпечення військовослужбовця. Він визначається залежно від займаної посади та тарифного розряду.

Особливості:

– Розмір посадового окладу встановлюється Кабінетом Міністрів України.

– Посадові оклади диференціюються залежно від складності, обсягу та важливості завдань, що виконуються на посаді.

– У 2024 році відбулося підвищення посадових окладів в середньому на 30% порівняно з попереднім роком.

Приклад: Посадовий оклад командира взводу (10 тарифний розряд) станом на 2024 рік становить приблизно 10000 грн.

3.2. Оклад за військовим званням

Оклад за військовим званням є другою за значимістю складовою грошового забезпечення.

Особливості:

– Розмір окладу за військовим званням також встановлюється Кабінетом Міністрів України.

– Оклади за військовими званнями зростають відповідно до підвищення звання.

– У 2024 році оклади за військовими званнями були підвищені в середньому на 25%.

Приклад: Оклад за військовим званням “лейтенант” у 2024 році становить приблизно 1500 грн.

3.3. Надбавки та доплати

Надбавки та доплати є додатковими виплатами, що нараховуються залежно від умов служби, кваліфікації, стажу тощо.

Основні види надбавок та доплат:

1) Надбавка за вислугу років:

   – Нараховується у відсотках до посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за специфічні умови служби.

   – Розмір залежить від стажу служби: від 5% за 1 рік до 50% за 25 і більше років.

2) Надбавка за особливості проходження служби:

   – Встановлюється у розмірі до 100% посадового окладу.

   – Розмір залежить від специфіки виконуваних завдань та умов служби.

3) Надбавка за роботу з таємними документами:

   – Встановлюється у розмірі до 20% посадового окладу.

   – Розмір залежить від ступеня секретності інформації, з якою працює військовослужбовець.

4) Надбавка за знання та використання іноземної мови:

   – Встановлюється у розмірі від 10% до 40% посадового окладу.

   – Розмір залежить від кількості мов та рівня володіння ними.

5) Доплата за науковий ступінь:

   – Кандидат наук – 15% посадового окладу.

   – Доктор наук – 25% посадового окладу.

6) Доплата за вчене звання:

   – Доцент – 25% посадового окладу.

   – Професор – 33% посадового окладу.

7) Надбавка за виконання особливо важливих завдань:

   – Встановлюється у розмірі до 100% посадового окладу.

   – Призначається на період виконання таких завдань.

3.4. Премії

Премії є важливим інструментом мотивації військовослужбовців та заохочення за високі показники у службі.

Види премій:

1) Щомісячна премія за зразкове виконання службових обов’язків:

   – Розмір визначається командиром (начальником) в межах фонду преміювання.

   – Може становити до 100% посадового окладу.

2) Одноразова премія за особливі досягнення у службі:

   – Призначається за конкретні досягнення.

   – Розмір не обмежується, але залежить від наявності коштів.

3) Премія до державних та професійних свят:

   – Виплачується відповідно до наказів Міністра оборони України.

   – Розмір залежить від наявності коштів та важливості свята.

4. Особливості нарахування грошового забезпечення для різних категорій військовослужбовців

Система грошового забезпечення в Збройних Силах України враховує специфіку служби різних категорій військовослужбовців. Розглянемо особливості нарахування для кожної з основних категорій:

4.1. Офіцерський склад

Офіцери, як керівна ланка Збройних Сил, мають найвищі показники грошового забезпечення.

Особливості:

– Високі посадові оклади, які зростають відповідно до підвищення у посаді.

– Значні оклади за військовим званням, особливо для старших та вищих офіцерів.

– Додаткові надбавки за керівництво підрозділами та частинами.

– Можливість отримання надбавок за науковий ступінь та вчене звання.

Приклад: Командир батальйону (підполковник) з вислугою 15 років може отримувати близько 30000-35000 грн на місяць (без урахування премій та додаткових виплат).

4.2. Контрактники

Військовослужбовці за контрактом складають основу професійної армії.

Особливості:

– Посадові оклади залежать від посади та спеціальності.

– Оклади за військовим званням нижчі, ніж у офіцерів, але зростають з підвищенням звання.

– Значні надбавки за особливості проходження служби, особливо для тих, хто служить у бойових частинах.

– Можливість отримання премій за високі показники у службі.

Приклад: Сержант з вислугою 5 років на посаді командира відділення може отримувати близько 15000-20000 грн на місяць (без урахування премій та додаткових виплат).

4.3. Строковики

Військовослужбовці строкової служби мають найнижчий рівень грошового забезпечення.

Особливості:

– Фіксований посадовий оклад, який не залежить від займаної посади.

– Мінімальний оклад за військовим званням.

– Обмежені можливості отримання додаткових надбавок та премій.

– Забезпечення повним державним утриманням (харчування, проживання, обмундирування).

Приклад: Рядовий строкової служби отримує близько 600-800 грн на місяць.

4.4. Курсанти військових навчальних закладів

Курсанти займають особливе місце в системі грошового забезпечення.

Особливості:

– Посадовий оклад залежить від курсу навчання та успішності.

– Оклад за військовим званням відповідає званню “курсант”.

– Можливість отримання надбавок за успіхи у навчанні та спортивні досягнення.

– Повне державне утримання під час навчання.

Приклад: Курсант 4-го курсу може отримувати близько 3000-4000 грн на місяць.

5. Додаткові виплати та компенсації

Крім основних складових грошового забезпечення, військовослужбовці мають право на ряд додаткових виплат та компенсацій, які суттєво впливають на їхній загальний дохід.

5.1. Виплати за участь у бойових діях

Ці виплати є однією з найважливіших форм додаткової фінансової підтримки військовослужбовців, які беруть безпосередню участь у захисті територіальної цілісності України.

Особливості:

– Розмір виплат залежить від інтенсивності бойових дій та умов служби.

– Виплачуються щомісячно за фактичні дні участі в бойових діях.

– У 2024 році розмір виплат збільшено на 50% порівняно з попереднім роком.

Приклад: Військовослужбовець, який бере участь у бойових діях на передовій, може отримувати додатково до 100000 грн на місяць.

5.2. Компенсації за піднайом житла

Ця компенсація надається військовослужбовцям, які не забезпечені службовим житлом за місцем проходження служби.

Особливості:

– Розмір компенсації залежить від населеного пункту та складу сім’ї військовослужбовця.

– Виплачується щомісячно на підставі документів, що підтверджують оренду житла.

– У 2024 році розміри компенсацій були збільшені в середньому на 20%.

Приклад: Офіцер з сім’єю з трьох осіб, який служить у Києві, може отримувати компенсацію до 10000 грн на місяць.

5.3. Виплати на оздоровлення

Ця виплата здійснюється один раз на рік для підтримки здоров’я військовослужбовців та членів їхніх сімей.

Особливості:

– Розмір виплати зазвичай дорівнює місячному грошовому забезпеченню.

– Виплачується, як правило, при наданні щорічної відпустки.

– У 2024 році введено додаткові виплати на оздоровлення для військовослужбовців, які брали участь у бойових діях.

Приклад: Офіцер з місячним грошовим забезпеченням 25000 грн отримає таку ж суму як виплату на оздоровлення при виході у відпустку.

6. Процедура нарахування та виплати грошового забезпечення

Процес нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям є важливою адміністративною процедурою, яка має свої особливості та регламентується відповідними нормативними актами.

6.1. Терміни виплат

– Грошове забезпечення виплачується наступного місяця за поточний місяць.

– Виплата здійснюється не пізніше 20 дня наступного місяця за поточний місяць.

– Додаткові виплати (премії, надбавки) можуть нараховуватися в інші терміни, визначені відповідними наказами.

6.2. Документи, необхідні для нарахування

Для нарахування грошового забезпечення військовослужбовцю необхідні наступні документи:

1) Наказ про призначення на посаду.

2) Наказ про присвоєння військового звання.

3) Витяг з послужного списку для підтвердження вислуги років.

4) Документи про освіту, наукові ступені та вчені звання (за наявності).

5) Документи, що підтверджують право на додаткові виплати (участь у бойових діях, оренда житла тощо).

6) Заява військовослужбовця на виплату певних видів грошового забезпечення (наприклад, матеріальної допомоги).

6.3. Порядок нарахування

1) Фінансова служба військової частини здійснює розрахунок грошового забезпечення на підставі наданих документів.

2) Розрахунок проводиться з урахуванням усіх складових грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавок, доплат та премій.

3) Враховуються зміни, що відбулися протягом місяця (підвищення у посаді, присвоєння звання тощо).

4) Здійснюється утримання податків та інших обов’язкових платежів.

5) Формується платіжна відомість.

6.4. Способи виплати

– Основним способом виплати є перерахування коштів на банківські картки військовослужбовців.

– У виняткових випадках (наприклад, в польових умовах) може здійснюватися виплата готівкою.

7. Оподаткування грошового забезпечення військовослужбовців

Грошове забезпечення військовослужбовців підлягає оподаткуванню, але має певні особливості.

7.1. Податок на доходи фізичних осіб (ПДФО)

– Ставка ПДФО для військовослужбовців становить 18%, як і для інших категорій громадян.

– База оподаткування включає всі види грошового забезпечення, крім тих, що звільнені від оподаткування.

7.2. Військовий збір

– Військовослужбовці, як і інші громадяни України, сплачують військовий збір у розмірі 1,5% від суми нарахованого грошового забезпечення.

7.3. Особливості оподаткування

– Грошове забезпечення військовослужбовців, які беруть участь в операціях з підтримання миру і безпеки або в антитерористичних операціях, звільняється від оподаткування ПДФО та військовим збором.

– Додаткові види грошового забезпечення та премії військовослужбовцям, які беруть участь в операціях Об’єднаних сил, також не оподатковуються.

8. Зміни в грошовому забезпеченні у 2024 році

2024 рік приніс ряд важливих змін у систему грошового забезпечення військовослужбовців, спрямованих на підвищення соціальних стандартів та посилення мотивації військовослужбовців.

8.1. Нові надбавки та доплати

1) Введено надбавку за виконання особливо важливих завдань в умовах особливого періоду:

   – Розмір надбавки становить до 100% посадового окладу.

   – Призначається на період виконання таких завдань за рішенням командира.

2) Запроваджено доплату за володіння та використання іноземної мови в службовій діяльності:

   – Розмір доплати варіюється від 10% до 25% посадового окладу залежно від рівня володіння мовою.

   – Доплата призначається за результатами щорічного тестування.

3) Введено надбавку за роботу з таємною інформацією:

   – Розмір надбавки становить від 10% до 20% посадового окладу залежно від ступеня секретності інформації.

8.2. Зміни в розмірах окладів

1) Підвищено посадові оклади:

   – Збільшення склало в середньому 30% порівняно з 2023 роком.

   – Найбільше зростання спостерігається для посад молодшого офіцерського складу.

2) Збільшено оклади за військовими званнями:

   – Підвищення склало в середньому 25%.

   – Особливо відчутне зростання для звань старшого офіцерського складу.

3) Введено диференціацію окладів залежно від специфіки служби:

   – Запроваджено підвищені оклади для військовослужбовців, які проходять службу в бойових частинах та на посадах, пов’язаних з підвищеним ризиком.

8.3. Інші важливі зміни

1) Збільшено розміри премій за успішне виконання бойових завдань:

   – Максимальний розмір премії тепер може досягати 200% посадового окладу.

2) Розширено перелік посад, які мають право на отримання надбавки за особливі умови служби.

3) Впроваджено систему додаткового матеріального стимулювання за досягнення високих показників у бойовій підготовці.

9. Порівняння грошового забезпечення військовослужбовців України з іншими країнами

Для розуміння рівня грошового забезпечення українських військовослужбовців важливо порівняти його з аналогічними показниками інших країн, особливо країн-членів НАТО.

9.1. Порівняння з країнами НАТО

1) США:

   – Рядовий першого класу (E-3) отримує близько $2000-2500 на місяць.

   – Капітан (O-3) отримує близько $4000-5000 на місяць.

   – Додаткові виплати за житло, харчування, небезпечні умови служби.

2) Польща:

   – Рядовий отримує близько 4000 злотих (приблизно $1000) на місяць.

   – Капітан отримує близько 7000-8000 злотих (приблизно $1800-2000) на місяць.

   – Додаткові виплати за вислугу років, кваліфікацію, небезпечні умови служби.

3) Україна (для порівняння):

   – Рядовий контрактної служби отримує близько 20000 грн (приблизно $500) на місяць.

   – Капітан отримує близько 25000-30000 грн на місяць.

   – Додаткові виплати за участь у бойових діях, вислугу років, кваліфікацію.

9.2. Аналіз порівняння

– Грошове забезпечення українських військовослужбовців значно нижче, ніж у країнах НАТО, навіть з урахуванням різниці у вартості життя.

– Однак, враховуючи економічну ситуацію в Україні, грошове забезпечення військовослужбовців є відносно високим порівняно з середньою заробітною платою в країні.

– Важливо відзначити, що в Україні значну роль відіграють додаткові виплати, особливо пов’язані з участю в бойових діях, які можуть суттєво збільшити загальний дохід військовослужбовця.

10. Проблеми та виклики у сфері грошового забезпечення військовослужбовців

Незважаючи на постійне вдосконалення системи грошового забезпечення, існує ряд проблем та викликів, які потребують вирішення:

10.1. Недостатній рівень базового забезпечення

– Базові оклади, особливо для молодших звань, залишаються відносно низькими порівняно з цивільним сектором.

– Це створює труднощі в залученні та утриманні кваліфікованих кадрів, особливо в технічних спеціальностях.

10.2. Складність системи нарахувань

– Наявність великої кількості надбавок та доплат ускладнює розуміння системи оплати праці.

– Це може призводити до помилок у нарахуваннях та незадоволення серед військовослужбовців.

10.3. Нерівномірність забезпечення

– Існує значна різниця в грошовому забезпеченні між військовослужбовцями, які беруть участь у бойових діях, та тими, хто служить у тилових частинах.

– Це може створювати напруженість та знижувати мотивацію.

10.4. Обмеженість бюджетних ресурсів

– Потреба в постійному підвищенні грошового забезпечення стикається з обмеженими можливостями державного бюджету.

– Це ускладнює планування довгострокових змін у системі оплати праці військовослужбовців.

10.5. Інфляційні ризики

– Високий рівень інфляції може швидко знецінювати грошове забезпечення.

– Існує потреба в механізмах швидкого реагування на зміни економічної ситуації.

11. Перспективи розвитку системи грошового забезпечення

Враховуючи існуючі проблеми та виклики, можна окреслити наступні перспективи розвитку системи грошового забезпечення військовослужбовців:

11.1. Подальше підвищення базових окладів

– Планується поступове збільшення посадових окладів та окладів за військовими званнями.

– Мета – досягнення рівня оплати праці, конкурентного з цивільним сектором.

11.2. Спрощення системи нарахувань

– Розглядається можливість об’єднання деяких надбавок та доплат для спрощення системи.

– Це зробить систему більш прозорою та зрозумілою для військовослужбовців.

11.3. Впровадження системи бонусів за досягнення

– Планується розробка системи додаткових виплат за конкретні досягнення в службі.

– Це підвищить мотивацію військовослужбовців та стимулюватиме професійний розвиток.

11.4. Розширення соціального пакету

– Розглядається можливість збільшення обсягу нематеріальних пільг (медичне страхування, освітні програми тощо).

– Це дозволить підвищити загальний рівень соціального захисту військовослужбовців.

11.5. Автоматизація процесів нарахування

– Планується впровадження сучасних інформаційних систем для автоматизації процесів нарахування грошового забезпечення.

– Це зменшить кількість помилок та прискорить процес виплат.

11.6. Гармонізація з стандартами НАТО

– У довгостроковій перспективі планується поступове наближення системи грошового забезпечення до стандартів країн НАТО.

– Це включатиме не лише рівень оплати, але й структуру виплат та соціальні гарантії.

12. Висновок

Система грошового забезпечення військовослужбовців в Україні постійно еволюціонує, відповідаючи на виклики часу та потреби Збройних Сил. Зміни, впроваджені у 2024 році, є значним кроком вперед у покращенні матеріального становища захисників України.

Ключові положення:

1) Структура грошового забезпечення включає базові складові (посадовий оклад, оклад за військовим званням) та додаткові виплати (надбавки, доплати, премії).

2) Особлива увага приділяється додатковим виплатам за участь у бойових діях та службу в особливих умовах.

3) Система оподаткування грошового забезпечення має свої особливості, особливо для учасників бойових дій.

4) Порівняно з країнами НАТО, рівень грошового забезпечення в Україні залишається нижчим, але є конкурентним в умовах української економіки.

5) Існують виклики, пов’язані з складністю системи нарахувань, нерівномірністю забезпечення та обмеженістю бюджетних ресурсів.

6) Перспективи розвитку включають подальше підвищення оклад

Поділитись цією статтею в соціальних мережах