Підстави для звільнення з військової служби в Україні 2025 | Адвокат

Підстави для звільнення з військової служби в Україні 2025: повний юридичний аналіз
Питання звільнення з військової служби є одним із найактуальніших для українських військовослужбовців, особливо в умовах особливого періоду та дії воєнного стану. Законодавство України чітко регламентує підстави та процедуру звільнення, однак практична реалізація цих положень часто викликає труднощі.
У цій статті ми детально розглянемо всі законні підстави для звільнення військовослужбовців, процедуру оформлення документів та особливості звільнення з військової служби різних категорій військовослужбовців, з урахуванням останніх змін законодавства станом на 2025 рік.
Розуміння правових аспектів звільнення з армії дозволить військовослужбовцям захистити свої права та правильно оформити необхідні документи. Давайте розглянемо, які існують законні підстави для звільнення та як правильно реалізувати своє право на звільнення.
- Законодавча база звільнення з військової служби
- Загальні підстави для звільнення військовослужбовців
- Підстави звільнення під час дії воєнного стану
- Звільнення за станом здоров'я
- Звільнення через сімейні обставини
- Звільнення за віком та вислугою років
- Звільнення у разі закінчення строку контракту
- Звільнення у зв'язку із скороченням штатів
- Звільнення через службову невідповідність
- Практичні поради щодо звільнення з військової служби
- Звільнення мобілізованих військовослужбовців
- Підстави звільнення військового капелана
- Права при звільненні військовослужбовців
- Часті запитання щодо звільнення з військової служби
- Висновок
- Автор статті та дата
Законодавча база звільнення з військової служби
Нормативно-правові акти, що регулюють звільнення з військової служби
Правові підстави для звільнення з військової служби в Україні регламентуються кількома ключовими законодавчими актами:
- Закон України “Про військовий обов’язок і військову службу” — основний документ, що визначає загальні підстави для звільнення військовослужбовців. У статті 26 цього закону викладено вичерпний перелік підстав для звільнення за різними категоріями військовослужбовців.
- Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента України № 1153/2008 від 10 грудня 2008 року (з урахуванням змін) — деталізує порядок звільнення та права посадових осіб щодо звільнення.
- Наказ Міністра оборони України № 170 від 10.04.2009 “Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України” — містить детальний опис процедур звільнення.
- Дисциплінарний статут Збройних Сил України — регулює питання звільнення за службовою невідповідністю як дисциплінарного стягнення.
Ці нормативні акти встановлюють різні правила звільнення військовослужбовців залежно від категорії, виду служби та особливих умов (мирний час, особливий період, воєнний стан).
Різниця між звільненням у запас та у відставку
Законодавство розрізняє два основні види звільнення з військової служби:
- Звільнення у запас — застосовується до військовослужбовців, які не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров’я придатні до військової служби. Також сюди відносяться військовослужбовці, які під час дії воєнного стану визнані військово-лікарськими комісіями тимчасово непридатними за станом здоров’я до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців.
- Звільнення у відставку — стосується військовослужбовців, які досягли граничного віку перебування в запасі або визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров’я до військової служби.
Важливо: Після звільнення у запас військовослужбовець продовжує перебувати на військовому обліку та може бути призваний на службу за потреби. При звільненні у відставку військовослужбовець знімається з військового обліку.
Загальні підстави для звільнення військовослужбовців
Відповідно до статті 26 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, підстави для звільнення відрізняються залежно від категорії військовослужбовців та умов проходження служби.
Підстави звільнення за різними видами військової служби
Закон розрізняє наступні категорії військовослужбовців для визначення порядку звільнення:
- Військовослужбовці, які проходять базову військову службу
- Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу
- Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації
- Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом
- Військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу
Для кожної з цих категорій законодавство передбачає специфічні підстави для звільнення, які відрізняються за своїм змістом та умовами застосування.
Таблиця: Загальні підстави для звільнення військовослужбовців за видами служби
Вид військової служби | Основні підстави для звільнення |
---|---|
Базова військова служба | • Закінчення встановлених строків<br>• За станом здоров’я<br>• Через сімейні обставини<br>• У зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду |
Військова служба за призовом осіб офіцерського складу | • Закінчення встановлених строків<br>• За станом здоров’я<br>• Через сімейні обставини<br>• У зв’язку з обвинувальним вироком<br>• У зв’язку з настанням особливого періоду (для жінок з дітьми) |
Військова служба за призовом під час мобілізації | • За віком<br>• За станом здоров’я<br>• Через сімейні обставини<br>• За рішенням про демобілізацію |
Військова служба за контрактом | • У зв’язку із закінченням строку контракту<br>• За станом здоров’я<br>• За віком<br>• У зв’язку зі скороченням штатів<br>• Через сімейні обставини<br>• Через службову невідповідність<br>• За власним бажанням (для іноземців) |
Кадрова військова служба | • За власним бажанням<br>• За станом здоров’я<br>• За віком<br>• У зв’язку зі скороченням штатів<br>• Через сімейні обставини<br>• Через службову невідповідність |
Підстави звільнення під час дії воєнного стану
Воєнний стан вносить суттєві корективи у процедуру та підстави звільнення військовослужбовців. Під час дії воєнного стану застосовуються спеціальні правила, визначені у відповідних нормативних актах.
Особливості звільнення в умовах воєнного стану
Під час дії воєнного стану звільнення військовослужбовців значно обмежене порівняно з мирним часом. Відповідно до законодавства, військовослужбовці можуть бути звільнені з військової служби під час дії воєнного стану лише за обмеженим переліком підстав:
- За віком — у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі
- За станом здоров’я:
- На підставі висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби
- На підставі висновку про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців
- За наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу)
- У зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі
- Через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначено законодавством
- У зв’язку із звільненням з полону (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу)
- У зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів — у разі неможливості їх використання на службі (тільки для осіб вищого офіцерського складу)
- У зв’язку з призначенням (обранням) на посаду судді, судді Конституційного Суду України тощо
Важливо: Під час дії воєнного стану звільнення з військової служби через службову невідповідність не проводиться, а військовослужбовець, якому скасовано допуск до державної таємниці, підлягає призначенню на посаду, яка не передбачає такого допуску.
Документи, необхідні для звільнення під час воєнного стану
Для успішного оформлення звільнення з військової служби під час воєнного стану потрібно підготувати наступні документи:
- Рапорт (заява) військовослужбовця із зазначенням підстави звільнення
- Документи, що підтверджують наявність підстави для звільнення:
- Медичні документи (висновок ВЛК, довідки лікарів)
- Документи, що підтверджують сімейні обставини (свідоцтва про народження дітей, свідоцтва про шлюб, довідки про інвалідність членів сім’ї тощо)
- Копії судових рішень
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років військової служби (при набутті права на пенсію за вислугою років)
Залежно від конкретної підстави для звільнення перелік необхідних документів може відрізнятися.
Звільнення за станом здоров’я
Одна з найпоширеніших підстав для звільнення військовослужбовців — це звільнення за станом здоров’я. Розглянемо цю підставу детальніше.
Порядок проходження військово-лікарської комісії
Для отримання висновку військово-лікарської комісії (ВЛК) необхідно пройти наступний порядок дій:
- Звернення до медичної частини військової частини або до військового лікувального закладу для отримання направлення на ВЛК
- Проходження медичного обстеження в військовому або цивільному медичному закладі для встановлення діагнозу
- Подання медичних документів в ВЛК для проведення експертизи
- Проходження додаткових обстежень (за необхідності, за напрямком ВЛК)
- Отримання висновку ВЛК про ступінь придатності до військової служби
Висновок ВЛК є основним документом, який підтверджує стан здоров’я військовослужбовця та визначає його придатність до військової служби.
Категорії придатності та їх вплив на звільнення
Військово-лікарська комісія може визначити одну з таких категорій придатності:
- “Придатний до військової служби” — не є підставою для звільнення
- “Придатний до військової служби з обмеженнями” — може бути підставою для переведення на іншу посаду, але не обов’язково для звільнення
- “Тимчасово непридатний до військової служби” — може бути підставою для звільнення під час воєнного стану, з подальшим переоглядом через 6-12 місяців
- “Непридатний до військової служби” — безумовна підстава для звільнення з військової служби за станом здоров’я
Важливо: Військовослужбовці, які визнані непридатними до військової служби за станом здоров’я за наслідками захворювань, поранень, травм, контузій, одержаних під час виконання обов’язків військової служби, що призвело до встановлення їм інвалідності, можуть бути залишені на військовій службі за їх бажанням за рішенням командування.
Оскарження висновків ВЛК
Якщо військовослужбовець не згоден з висновком ВЛК, він має право його оскаржити. Процедура оскарження включає:
- Подання скарги до вищестоящої військово-лікарської комісії протягом 10 днів з дня отримання висновку
- Подання заяви про проведення повторної військово-лікарської експертизи
- Оскарження в судовому порядку у разі незгоди з рішенням вищестоящої ВЛК
Для успішного оскарження висновків ВЛК рекомендується звернутися за допомогою до військового адвоката, який спеціалізується на таких справах.
Звільнення через сімейні обставини
Звільнення через сімейні обставини є однією з небагатьох підстав, яка може бути застосована навіть в умовах воєнного стану. Розглянемо її детальніше.
Повний перелік сімейних обставин для звільнення
Частина дванадцята статті 26 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” містить вичерпний перелік сімейних обставин, які дають право на звільнення:
1. У мирний час:
- Вагітність військовослужбовців-жінок
- Перебування військовослужбовця-жінки у відпустці для догляду за дитиною до трирічного віку або до шестирічного віку (за медичним висновком)
- Утримання військовослужбовцем, який не перебуває у шлюбі, дитини з інвалідністю або повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи
- Утримання військовослужбовцем, який не перебуває у шлюбі, повнолітньої дитини віком до 23 років, яка навчається
- Укладення шлюбу з особою, що постійно проживає за межами України
- Хвороба військовослужбовця або члена його сім’ї, яка перешкоджає проходженню служби в даній місцевості
- Неможливість призначення подружжя військовослужбовців в межах одного населеного пункту
- Довгострокове відрядження за кордон дружини (чоловіка) військовослужбовця
2. Під час дії воєнного стану:
- Вагітність військовослужбовців-жінок
- Перебування військовослужбовця-жінки у відпустці для догляду за дитиною
- Наявність у дружини військовослужбовця дитини (дітей) віком до 18 років, якщо обоє з подружжя проходять військову службу
- Наявність трьох і більше дітей віком до 18 років
- Утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю
- Утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи
- Наявність у військовослужбовця дитини, яка має важке захворювання, але не має інвалідності
- Необхідність здійснення постійного догляду за хворими членами сім’ї
- Загибель або зникнення безвісти близьких родичів під час участі в бойових діях
Документи, що підтверджують сімейні обставини
Для звільнення через сімейні обставини необхідно надати документи, які підтверджують наявність відповідних підстав:
- Для підтвердження батьківства/материнства:
- Свідоцтво про народження дитини
- Рішення суду про встановлення батьківства/материнства
- Для підтвердження інвалідності:
- Довідка МСЕК
- Посвідчення особи з інвалідністю
- Індивідуальна програма реабілітації
- Для підтвердження навчання дитини:
- Довідка з навчального закладу
- Для підтвердження необхідності догляду:
- Висновок лікарсько-консультативної комісії про потребу в догляді
- Рішення про встановлення опіки/піклування
- Для підтвердження загибелі/зникнення безвісти родичів:
- Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
- Свідоцтво про смерть
- Рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою
Порада адвоката: При підготовці документів для звільнення через сімейні обставини рекомендується заздалегідь зібрати всі необхідні підтверджуючі документи та переконатися, що вони належним чином оформлені. Неповний пакет документів може стати підставою для відмови у звільненні.
Процедура звільнення через сімейні обставини
Процедура звільнення через сімейні обставини включає наступні кроки:
- Подання рапорту (заяви) на ім’я командира військової частини із зазначенням підстави для звільнення
- Додавання до рапорту підтверджуючих документів
- Проведення бесіди з командиром військової частини з оформленням аркуша бесіди
- Направлення документів для прийняття рішення посадовою особою, яка має право звільнення
- Видання наказу про звільнення
- Здача справ і посади, проведення розрахунку
- Виключення зі списків особового складу військової частини
- Постановка на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання
Звільнення за віком та вислугою років
Граничний вік перебування на службі
Законодавство України встановлює граничний вік перебування на військовій службі, який є підставою для звільнення. Граничний вік залежить від військового звання:
Військове звання | Граничний вік перебування на військовій службі |
---|---|
Рядовий, сержантський і старшинський склад | 45 років |
Молодший офіцерський склад | 45 років |
Старший офіцерський склад: майор (капітан 3 рангу), підполковник (капітан 2 рангу) | 50 років |
Старший офіцерський склад: полковник (капітан 1 рангу) | 55 років |
Вищий офіцерський склад | 60 років |
Генерали армії України | 65 років |
Важливо: За потреби військовослужбовці можуть бути залишені на службі понад граничний вік за їх бажанням і за рішенням відповідного командування.
Порядок обчислення вислуги років
Вислуга років є важливим фактором при звільненні військовослужбовців, особливо для отримання пенсійного забезпечення. Вислуга років обчислюється відповідно до наступних правил:
- Календарна вислуга — фактичний час проходження військової служби (один день служби = один день вислуги)
- Пільгова вислуга — час служби в особливих умовах, який зараховується за пільговим обчисленням:
- Служба в районах бойових дій (один місяць = три місяці вислуги)
- Служба в особливий період (один місяць = півтора місяці вислуги)
- Участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
- Служба в високогірних районах, місцевостях з важкими кліматичними умовами
Розрахунок вислуги років проводиться кадровими органами військової частини не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення.
Пенсійне забезпечення після звільнення
Військовослужбовці, які мають необхідну вислугу років, після звільнення мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”:
- Пенсія за вислугу років — призначається при наявності 25 років вислуги (20 років — для деяких категорій військовослужбовців)
- Пенсія по інвалідності — призначається військовослужбовцям, які стали інвалідами під час проходження служби
- Пенсія в разі втрати годувальника — призначається членам сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця
Розмір пенсії залежить від розміру грошового забезпечення, вислуги років та інших факторів, визначених законодавством.
Звільнення у разі закінчення строку контракту
Особливості завершення контракту
Закінчення строку контракту є однією з найпоширеніших підстав для звільнення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом. Проте, під час дії воєнного стану застосовуються особливі правила:
- У мирний час — військовослужбовець звільняється у день закінчення строку контракту, якщо він не виявив бажання укладати новий контракт
- Під час дії особливого періоду (крім воєнного стану) — військовослужбовець може бути звільнений у зв’язку із закінченням строку контракту, якщо він не бажає продовжувати службу
- Під час дії воєнного стану — дія контрактів продовжується на період до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію. Звільнення можливе лише за наявності інших підстав (стан здоров’я, сімейні обставини тощо)
Важливо: Під час дії воєнного стану військовослужбовці, які уклали контракт під час воєнного стану, можуть бути звільнені у разі закінчення строку служби, якщо не висловили бажання продовжувати військову службу.
Порядок продовження та припинення контракту
Порядок продовження та припинення контракту включає наступні кроки:
- За 2-3 місяці до закінчення строку контракту командир проводить бесіду з військовослужбовцем щодо подальшого проходження служби
- При бажанні продовжити службу — військовослужбовець подає рапорт про укладення нового контракту
- При небажанні продовжувати службу — військовослужбовець подає рапорт про звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту
Для припинення контракту необхідно:
- Подати відповідний рапорт
- Пройти військово-лікарську комісію (за бажанням військовослужбовця можна не проходити)
- Здати справи і посаду
- Провести розрахунок з військовою частиною
Права військовослужбовця після завершення контракту
Після звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту військовослужбовець має наступні права:
- Право на вихідну допомогу — розмір залежить від вислуги років
- Право на збереження військового звання
- Право на носіння військової форми одягу (за рішенням відповідної посадової особи)
- Право на пенсійне забезпечення (при наявності необхідної вислуги)
- Право на працевлаштування — колишні військовослужбовці мають переважне право на працевлаштування
- Право на соціальні гарантії та пільги, передбачені законодавством для ветеранів військової служби
Звільнення у зв’язку із скороченням штатів
Процедура скорочення
Звільнення військовослужбовців у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів відбувається за наступною процедурою:
- Видання наказу про скорочення штатів або проведення організаційних заходів
- Попередження військовослужбовців про майбутнє звільнення не пізніше ніж за два місяці до звільнення (у письмовій формі)
- Визначення неможливості використання військовослужбовця на військовій службі — відсутність вакантних рівнозначних посад за основною або спорідненою військовими спеціальностями
- Проведення бесіди з військовослужбовцем та оформлення аркуша бесіди
- Направлення відповідних документів для прийняття рішення про звільнення
- Видання наказу про звільнення
Важливо: Під час дії воєнного стану звільнення у зв’язку із скороченням штатів застосовується лише для осіб вищого офіцерського складу.
Права та гарантії військовослужбовців при скороченні
Військовослужбовці, які звільняються у зв’язку із скороченням штатів, мають наступні права та гарантії:
- Право на попередження про майбутнє звільнення не пізніше ніж за два місяці
- Право на переважне залишення на службі — мають особи з більш високою кваліфікацією та прод
- Право на переважне залишення на службі — мають особи з більш високою кваліфікацією та продуктивністю праці
- Право на вихідну допомогу — залежно від вислуги років
- Право на пенсійне забезпечення (при наявності необхідної вислуги років)
- Право на сприяння у працевлаштуванні — повідомлення державної служби зайнятості про звільнення
- Право на збереження військового звання
- Право на медичне забезпечення в військово-медичних закладах (для пенсіонерів)
Пільги та компенсації
Військовослужбовцям, звільненим у зв’язку із скороченням штатів, надаються такі пільги та компенсації:
- Вихідна допомога в розмірі:
- 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби для осіб, які мають вислугу до 10 років
- Одного місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби для осіб, які мають вислугу понад 10 років
- Компенсація за невикористану щорічну відпустку
- Право на пенсію за вислугу років (при наявності необхідного стажу)
- Право на медичне обслуговування в військово-медичних закладах (для пенсіонерів)
- Право на санаторно-курортне лікування (для пенсіонерів)
Порада адвоката: Якщо вас звільняють у зв’язку із скороченням штатів, обов’язково перевірте, чи були дотримані всі передбачені законодавством процедури, зокрема, чи було вас попереджено письмово за два місяці до звільнення і чи дійсно відсутні вакантні посади, на які вас можна було б призначити.
Звільнення через службову невідповідність
Критерії службової невідповідності
Звільнення через службову невідповідність є дисциплінарним стягненням, яке застосовується до військовослужбовців при наявності певних критеріїв:
- Систематичне невиконання службових обов’язків — неодноразові порушення військової дисципліни
- Низькі показники за результатами службової діяльності — негативні результати атестування
- Недостатня професійна підготовка — нездатність виконувати функціональні обов’язки за займаною посадою
- Невідповідність вимогам до військової посади — наприклад, відмова в наданні допуску до державної таємниці або скасування такого допуску, якщо посада потребує доступу до таємних відомостей
- Вчинення корупційного правопорушення — може бути підставою для звільнення через службову невідповідність
Порядок атестування та процедура звільнення
Процедура звільнення через службову невідповідність включає наступні етапи:
- Проведення атестування військовослужбовця:
- Складання службової характеристики
- Проведення атестаційної комісії
- Затвердження атестаційного листа відповідним командиром
- Накладення дисциплінарного стягнення “звільнення з військової служби за службовою невідповідністю”:
- Розгляд питання на засіданні дисциплінарної комісії
- Видання наказу про накладення стягнення
- Видання наказу про звільнення з військової служби:
- Проведення бесіди з військовослужбовцем
- Підготовка документів для звільнення
- Видання наказу про звільнення з військової служби
Важливо: Під час дії воєнного стану звільнення з військової служби через службову невідповідність не проводиться. Військовослужбовець, якому скасовано допуск до відомостей, що становлять державну таємницю, підлягає призначенню на посаду, яка не передбачає такого допуску, або зараховується в розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посади.
Оскарження рішення про службову невідповідність
Військовослужбовець має право оскаржити рішення про звільнення через службову невідповідність. Процедура оскарження включає:
- Оскарження в адміністративному порядку:
- Подання скарги вищестоящому командуванню протягом 10 днів з дня накладення стягнення
- Розгляд скарги протягом 30 днів
- Оскарження в судовому порядку:
- Подання позову до адміністративного суду протягом 6 місяців з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав
- Судовий розгляд справи
- Можливі результати оскарження:
- Відміна рішення про звільнення та поновлення на військовій службі
- Виплата грошового забезпечення за час вимушеного прогулу
- Зарахування часу вимушеного прогулу до вислуги років
Практичні поради щодо звільнення з військової служби
Підготовка документів
Правильна підготовка документів є ключовим фактором для успішного звільнення з військової служби. Ось кілька практичних порад:
- Зберіть всі необхідні документи заздалегідь:
- Медичні довідки, висновки ВЛК
- Свідоцтва про народження дітей, свідоцтва про шлюб
- Довідки про склад сім’ї, про інвалідність членів сім’ї
- Інші документи залежно від підстави звільнення
- Правильно оформіть рапорт на звільнення:
- Вкажіть повну та правильну підставу для звільнення відповідно до законодавства
- Додайте до рапорту всі необхідні документи, що підтверджують наявність підстави
- Зазначте у рапорті інформацію про територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання
- Зберігайте копії всіх поданих документів та отримуйте підтвердження їх прийняття (реєстраційний номер, розписка)
- Контролюйте процес розгляду вашого рапорту:
- Цікавтеся у командування про стан розгляду вашої справи
- У разі затримки з розглядом, зверніться до вищого командування або до адвоката
Типові помилки при звільненні
При оформленні звільнення з військової служби часто допускаються наступні помилки:
- Неправильне визначення підстави для звільнення:
- Обрана підстава не відповідає фактичним обставинам
- Обрана підстава не застосовується під час дії воєнного стану
- Неповний пакет документів:
- Відсутність важливих документів, що підтверджують підставу звільнення
- Неправильне оформлення документів
- Пропущення строків:
- Несвоєчасне подання рапорту
- Пропуск строків оскарження рішень
- Неправильне обчислення вислуги років:
- Неврахування пільгового обчислення
- Неврахування окремих періодів служби
- Здача справ і посади до отримання наказу про звільнення:
- Військовослужбовець не повинен бути виключений зі списків особового складу до проведення з ним усіх необхідних розрахунків
Порада адвоката: Перед поданням рапорту на звільнення проконсультуйтеся з військовим адвокатом, який допоможе правильно визначити підставу звільнення та підготувати необхідні документи.
Коли потрібна допомога адвоката
У наступних ситуаціях рекомендується звернутися за допомогою до військового адвоката:
- Відмова у прийнятті рапорту на звільнення
- Затягування з розглядом рапорту або з виданням наказу про звільнення
- Відмова у звільненні без належних підстав
- Спори щодо обчислення вислуги років
- Оскарження висновків ВЛК
- Звільнення за службовою невідповідністю
- Звільнення у зв’язку із скороченням штатів
- Складні випадки звільнення через сімейні обставини
- Поновлення на військовій службі у разі незаконного звільнення
Адвокат допоможе правильно оформити документи, проконсультує щодо порядку дій, представлятиме ваші інтереси перед командуванням та у суді, якщо це буде необхідно.
Таблиця: Перелік необхідних документів для різних підстав звільнення
Підстава звільнення | Необхідні документи |
---|---|
За станом здоров’я | • Рапорт військовослужбовця • Висновок (постанова) ВЛК • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
Через сімейні обставини | • Рапорт військовослужбовця • Документи, що підтверджують сімейні обставини • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
За віком | • Рапорт військовослужбовця • Копія паспорта • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
У зв’язку із закінченням строку контракту | • Рапорт військовослужбовця • Копія контракту • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
У зв’язку зі скороченням штатів | • Аркуш бесіди • Документи, що підтверджують відсутність вакантних посад • Розрахунок вислуги років |
Через службову невідповідність | • Копія наказу про накладене дисциплінарне стягнення • Матеріали службового розслідування • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
У зв’язку з відкликанням мандата військового капелана | • Рапорт військовослужбовця • Документ про відкликання мандата • Аркуш бесіди • Розрахунок вислуги років |
Звільнення мобілізованих військовослужбовців
Особливості звільнення військовослужбовців за призовом під час мобілізації
Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, мають особливий порядок звільнення:
- У мирний час та під час дії особливого періоду (крім воєнного стану):
- За рішенням Президента України (Указ про демобілізацію)
- За станом здоров’я
- За віком
- Через сімейні обставини
- У зв’язку з обвинувальним вироком суду
- У зв’язку із звільненням з полону
- У зв’язку з обранням народним депутатом України
- Під час дії воєнного стану:
- За віком
- За станом здоров’я
- У зв’язку з обвинувальним вироком суду
- Через сімейні обставини
- У зв’язку із звільненням з полону
- У зв’язку з призначенням на посаду судді
Важливо: Під час дії воєнного стану не передбачено демобілізації мобілізованих військовослужбовців за рішенням Президента України. Звільнення можливе лише за індивідуальними підставами, зазначеними вище.
Документи для звільнення мобілізованих
Для звільнення мобілізованих військовослужбовців необхідні наступні документи:
- Звільнення за станом здоров’я:
- Рапорт на звільнення
- Висновок ВЛК про непридатність до військової служби
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років (при набутті права на пенсію)
- Звільнення через сімейні обставини:
- Рапорт на звільнення
- Документи, що підтверджують наявність сімейних обставин
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років (при набутті права на пенсію)
- Звільнення за віком:
- Рапорт на звільнення
- Копія паспорта для підтвердження віку
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років
- Звільнення у зв’язку із звільненням з полону:
- Рапорт на звільнення
- Документи, що підтверджують перебування в полоні та звільнення з нього
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років (при набутті права на пенсію)
Пільги та соціальні гарантії для звільнених мобілізованих
Мобілізовані військовослужбовці після звільнення з військової служби мають наступні пільги та соціальні гарантії:
- Статус учасника бойових дій (за наявності відповідних підстав):
- Щорічна разова грошова допомога
- Пільги на оплату житлово-комунальних послуг
- Безоплатне медичне обслуговування
- Пільговий проїзд
- Трудові гарантії:
- Збереження місця роботи та посади
- Виплата середньої заробітної плати на підприємстві
- Зарахування періоду військової служби до стажу роботи
- Медичне забезпечення:
- Право на безоплатне медичне обслуговування у військово-медичних закладах
- Право на безоплатне психологічне, медико-психологічне відновлення
- Матеріальне забезпечення:
- Виплата одноразової грошової допомоги при звільненні
- Компенсація за невикористану щорічну відпустку
Підстави звільнення військового капелана
Загальні підстави для звільнення військових капеланів
Військові капелани є особливою категорією військовослужбовців, що проходять військову службу на посадах у підрозділах Служби військового капеланства. Їх звільнення здійснюється за такими підставами:
- Загальні підстави, які застосовуються до всіх військовослужбовців:
- За віком
- За станом здоров’я
- Через сімейні обставини
- У зв’язку з обвинувальним вироком суду
- Специфічна підстава – у зв’язку з відкликанням мандата на право здійснення військової капеланської діяльності.
Порядок звільнення у зв’язку з відкликанням мандата
Звільнення військових капеланів у зв’язку з відкликанням мандата на право здійснення військової капеланської діяльності здійснюється в наступному порядку:
- Керівний центр (управління) релігійної організації приймає рішення про відкликання мандата
- Начальник Служби військового капеланства подає подання про звільнення військового капелана
- Видається наказ про звільнення військового капелана з військової служби
- Витяги з наказу про звільнення надсилаються до відповідних керівних центрів (управлінь) релігійних організацій
Після звільнення військові капелани зобов’язані у п’ятиденний строк прибути до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік за місцем проживання.
Права при звільненні військовослужбовців
Право на оскарження незаконного звільнення
Військовослужбовці мають право оскаржити своє звільнення, якщо вони вважають його незаконним:
- Адміністративне оскарження:
- Подання скарги вищестоящому командуванню
- Розгляд скарги протягом 30 днів
- Судове оскарження:
- Подання позову до адміністративного суду
- Строк звернення до суду – 6 місяців з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав
- Наслідки успішного оскарження:
- Поновлення на військовій службі
- Виплата грошового забезпечення за час вимушеного прогулу
- Зарахування часу вимушеного прогулу до вислуги років
- Продовження контракту на строк вимушеного прогулу
Право на отримання документів та матеріального забезпечення
При звільненні військовослужбовці мають право на отримання:
- Документів:
- Витяг з наказу про звільнення
- Службова характеристика
- Розрахунок вислуги років
- Довідка про проходження військової служби
- Матеріального забезпечення:
- Грошове забезпечення до дня виключення зі списків особового складу
- Вихідна допомога залежно від підстави звільнення та вислуги років
- Компенсація за невикористану щорічну відпустку
- Продовольче та речове забезпечення відповідно до норм
- Інші права:
- Право на проїзні документи до місця проживання
- Право на харчування на час перебування в дорозі
Соціальні гарантії після звільнення
Після звільнення з військової служби військовослужбовці мають наступні соціальні гарантії:
- Працевлаштування:
- Переважне право на залишення на роботі при скороченні штатів
- Допомога у працевлаштуванні від державної служби зайнятості
- Освіта:
- Право на продовження освіти
- Право на професійну перепідготовку
- Медичне забезпечення:
- Право на медичне обслуговування у військово-медичних закладах (для пенсіонерів)
- Санаторно-курортне лікування (для пенсіонерів)
- Пенсійне забезпечення:
- Пенсія за вислугу років
- Пенсія по інвалідності
- Пенсія в разі втрати годувальника
Таблиця: Розміри вихідної допомоги при звільненні з військової служби
Підстава звільнення | Вислуга років | Розмір вихідної допомоги |
---|---|---|
За віком, за станом здоров’я, у зв’язку зі скороченням штатів | Менше 10 років | 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби |
За віком, за станом здоров’я, у зв’язку зі скороченням штатів | 10 років і більше | Один місячний оклад грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби |
Через службову невідповідність, у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту | Незалежно від вислуги | 50% місячного грошового забезпечення |
У зв’язку з обвинувальним вироком суду | Незалежно від вислуги | Не виплачується |
У зв’язку із закінченням строку контракту | Менше 10 років | 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби |
У зв’язку із закінченням строку контракту | 10 років і більше | Один місячний оклад грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби |
Часті запитання щодо звільнення з військової служби
Які підстави для звільнення з військової служби під час воєнного стану?
Під час дії воєнного стану військовослужбовці можуть бути звільнені з військової служби лише за обмеженим переліком підстав:
- За віком (при досягненні граничного віку перебування на військовій службі)
- За станом здоров’я (на підставі висновку ВЛК про непридатність до військової служби)
- Через сімейні обставини або інші поважні причини (перелік яких визначено законодавством)
- У зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду
- У зв’язку із звільненням з полону
- У зв’язку із скороченням штатів (тільки для осіб вищого офіцерського складу)
- У зв’язку з призначенням на посаду судді, судді Конституційного Суду України та інші посади в судовій системі
Як оформити звільнення за станом здоров’я?
Для звільнення за станом здоров’я необхідно:
- Звернутися до медичної частини військової частини або до військового лікувального закладу для отримання направлення на ВЛК
- Пройти медичне обстеження та отримати висновок ВЛК про непридатність до військової служби
- Подати рапорт на звільнення з додаванням висновку ВЛК
- Пройти бесіду з командиром військової частини
- Очікувати видання наказу про звільнення
- Здати справи і посаду, провести розрахунок
- Отримати документи про звільнення та прибути до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік
Чи можна звільнитись за сімейними обставинами під час воєнного стану?
Так, звільнення через сімейні обставини можливе і під час воєнного стану. Законодавство визначає вичерпний перелік сімейних обставин, які дають право на звільнення, зокрема:
- Вагітність військовослужбовців-жінок
- Наявність дітей віком до 18 років
- Наявність трьох і більше дітей
- Необхідність догляду за членами сім’ї з інвалідністю
- Наявність у військовослужбовця дитини з інвалідністю
- Загибель або зникнення безвісти близьких родичів під час участі в бойових діях
Для звільнення необхідно подати рапорт та документи, що підтверджують наявність відповідних обставин.
Які документи потрібні для звільнення з військової служби?
Перелік документів залежить від підстави звільнення, але загалом включає:
- Рапорт (заява) військовослужбовця на звільнення із зазначенням підстави
- Документи, що підтверджують підставу звільнення:
- Для звільнення за станом здоров’я: висновок ВЛК
- Для звільнення через сімейні обставини: документи, що підтверджують ці обставини
- Для звільнення за віком: документи, що підтверджують вік
- Аркуш бесіди з командиром військової частини
- Розрахунок вислуги років (при набутті права на пенсію)
Детальний перелік документів для кожної підстави звільнення визначено в Додатку 19 до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ.
Як оскаржити відмову у звільненні з військової служби?
У разі відмови у звільненні з військової служби можна:
- Оскаржити відмову в адміністративному порядку:
- Подати скаргу вищестоящому командуванню
- Звернутися до Міністерства оборони України
- Оскаржити відмову в судовому порядку:
- Подати адміністративний позов до окружного адміністративного суду
- Оскаржити бездіяльність командування щодо розгляду рапорту
Для успішного оскарження рекомендується звернутися за правовою допомогою до військового адвоката, який допоможе правильно скласти скаргу або позов та представлятиме ваші інтереси.
Скільки часу займає процес звільнення з військової служби?
Тривалість процесу звільнення з військової служби залежить від багатьох факторів:
- При звільненні у зв’язку із закінченням строку контракту — процес повинен бути завершений до дня закінчення контракту
- При звільненні за станом здоров’я — після отримання висновку ВЛК документи оформлюються негайно
- При звільненні у зв’язку із скороченням штатів — військовослужбовця попереджають за два місяці до звільнення
- При звільненні через сімейні обставини — строк розгляду рапорту становить до 30 днів
У середньому, процес звільнення займає від 1 до 3 місяців, але може тривати довше залежно від обставин та підстави звільнення.
Таблиця: Строки розгляду заяв про звільнення
Вид звернення | Строк розгляду | Примітки |
---|---|---|
Рапорт про звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту | До закінчення строку контракту | Документи направляються за 2 місяці до закінчення строку |
Рапорт про звільнення за станом здоров’я | Невідкладно | Після отримання висновку ВЛК |
Рапорт про звільнення через сімейні обставини | До 30 днів | Може бути продовжений для перевірки обставин |
Рапорт про звільнення за віком | За 2 місяці до досягнення граничного віку | |
Рапорт про звільнення у зв’язку з обранням народним депутатом України | Невідкладно | Після офіційного оприлюднення результатів виборів |
Рапорт на звільнення у зв’язку із звільненням з полону | Невідкладно |
Чи може адвокат прискорити процес звільнення?
Адвокат може сприяти більш швидкому та ефективному розгляду питання про звільнення шляхом:
- Правильного визначення підстави для звільнення відповідно до чинного законодавства
- Допомоги у підготовці необхідних документів
- Представництва інтересів військовослужбовця перед командуванням
- Оскарження бездіяльності посадових осіб щодо розгляду рапорту
- Звернення до суду з позовом про зобов’язання командування видати наказ про звільнення
Хоча адвокат не може гарантувати прискорення процесу звільнення, професійна правова допомога значно підвищує шанси на позитивне вирішення питання та дотримання всіх передбачених законодавством строків.
Як розрахувати вислугу років для звільнення з військової служби?
Вислуга років розраховується відповідно до наступних правил:
- Календарна вислуга — фактичний час проходження військової служби
- Пільгова вислуга — час служби в особливих умовах з пільговим обчисленням:
- Участь у бойових діях — один місяць служби зараховується за три місяці
- Служба в особливий період — один місяць служби зараховується за півтора місяці
- Служба в високогірних районах, місцевостях з важкими кліматичними умовами — з відповідними коефіцієнтами
Розрахунок вислуги років проводиться кадровими органами військової частини та затверджується відповідним командуванням. У разі незгоди з розрахунком військовослужбовець може його оскаржити.
Яка процедура звільнення військовослужбовця за контрактом?
Процедура звільнення військовослужбовця за контрактом включає наступні кроки:
- Подання рапорту на звільнення із зазначенням підстави
- Проведення бесіди з командиром військової частини
- Проходження військово-лікарської комісії (за необхідності)
- Направлення документів для прийняття рішення про звільнення
- Видання наказу про звільнення
- Здача справ і посади, проведення розрахунку
- Виключення зі списків особового складу військової частини
- Постановка на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки
Під час дії воєнного стану процедура звільнення за контрактом має певні особливості – дія контракту автоматично продовжується до закінчення особливого періоду, і звільнення можливе лише за наявності специфічних підстав (стан здоров’я, сімейні обставини тощо).
Які права має військовослужбовець після звільнення?
Після звільнення з військової служби військовослужбовець має наступні права:
- Право на пенсійне забезпечення (для осіб, які мають необхідну вислугу років):
- Пенсія за вислугу років
- Пенсія по інвалідності
- Право на перерахунок пенсії при зміні грошового забезпечення
- Право на соціальні гарантії:
- Право на медичне забезпечення у військово-медичних закладах (для пенсіонерів)
- Право на санаторно-курортне лікування (для пенсіонерів)
- Право на пільги з оплати житлово-комунальних послуг (для учасників бойових дій)
- Трудові права:
- Право на працевлаштування
- Право на зарахування періоду військової служби до трудового стажу
- Переважне право на залишення на роботі при скороченні штатів
- Право на отримання статусу учасника бойових дій (за наявності відповідних підстав):
- Щорічна разова грошова допомога
- Пільги з оплати житлово-комунальних послуг
- Пільговий проїзд
- Право на освіту:
- Право на професійну перепідготовку
- Пільги при вступі до закладів вищої освіти
Висновок
Звільнення з військової служби є складним процесом, який регулюється багатьма нормативно-правовими актами. Військовослужбовцям важливо знати свої права та обов’язки при звільненні, щоб цей процес відбувся без ускладнень.
Особливо важливо пам’ятати про обмеження щодо звільнення під час дії воєнного стану та про специфічні підстави для звільнення, які застосовуються в цей період. Розуміння процедури звільнення, необхідних документів та строків допоможе військовослужбовцям захистити свої права та отримати належне матеріальне забезпечення.
Якщо виникають складнощі з отриманням звільнення або з його оформленням, рекомендується звернутися за консультацією до військового адвоката. Юридична допомога дозволить правильно визначити підставу для звільнення, підготувати необхідні документи та захистити права військовослужбовця.
Для отримання професійної консультації з питань звільнення з військової служби, оскарження рішень командування або захисту прав військовослужбовців звертайтеся до адвоката Єлизавети Молот, яка спеціалізується на військовому праві та має значний досвід успішного вирішення справ, пов’язаних зі звільненням контрактників з армії.
Автор статті та дата
Автор: Адвокат Єлизавета Молот
Єлизавета Молот – практикуючий адвокат зі спеціалізацією у військовому праві. Має багаторічний досвід надання правової допомоги військовослужбовцям та захисту їх прав у судах різних інстанцій. Експерт з питань звільнення з військової служби, отримання статусу учасника бойових дій та соціального захисту військовослужбовців.
Дата публікації: 17 березня 2025 р.
Дата останнього оновлення: 17 березня 2025 р.# Підстави для звільнення з військової служби в Україні 2025: повний юридичний аналіз