Зміни ВЛК 2025: повний гід по новому порядку військово-лікарської експертизи в Україні
У 2025 році система військово-лікарської експертизи в Україні зазнала кардинальних змін. Три ключові накази Міністерства оборони України – №4 від 03.01.2025, №153 від 27.02.2025 та №283 від 02.05.2025 – повністю змінили порядок проходження медичного огляду військовозобов’язаних та військовослужбовців. Основною метою реформи стала цифровізація процедур ВЛК та впровадження електронного документообігу через інформаційно-комунікаційну систему “Медична інформаційна система Збройних Сил України” (ІКС).
Ці зміни торкнулися кожного, хто проходить військово-лікарську експертизу – від військовозобов’язаних під час мобілізації до контрактників та резервістів. У цій статті детально розглянемо всі нововведення, практичні аспекти та юридичні наслідки реформи ВЛК 2025 року.
- Ключові зміни у військово-лікарській експертизі 2025 року
- Технічні аспекти роботи ІКС "Медична інформаційна система ЗСУ"
- Цифровізація військово-лікарської експертизи – що змінилося
- Практичні зміни для військовозобов'язаних і військовослужбовців
- Строки та перехідні положення
- Особливості для різних категорій осіб
- Довідка про обставини травми – нові правила
- Практичні кейси та приклади з адвокатської практики
- Порівняльний аналіз: ВЛК до та після реформи 2025
- Міжнародний досвід цифровізації військово-медичних комісій
- Контроль якості та оскарження рішень ВЛК
- Практичні поради від військового юриста
- Висновки та рекомендації
- Часті питання
Ключові зміни у військово-лікарській експертизі 2025 року
Наказ №4 від 03.01.2025 – перші кроки цифровізації
Перший етап реформи розпочався з наказу №4, який заклав основи для майбутньої цифровізації. Ключовими нововведеннями стали:
Введення оцінювання повсякденного функціонування. Голови військово-лікарських комісій отримали повноваження формувати електронні направлення осіб на проведення оцінювання повсякденного функціонування відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1338 від 15.11.2024.
Модернізація системи направлень. Медичний огляд військовозобов’язаних тепер проводиться на підставі направлення, яке формується в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, або у паперовій формі за встановленою формою.
Розширення медичної документації. До переліку документів, які може враховувати ВЛК, додано “витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи” як альтернативу актам МСЕК.
Наказ №153 від 27.02.2025 – впровадження електронної системи
Другий етап реформи, запроваджений наказом №153, став проривом у цифровізації військово-лікарської експертизи:
Створення ІКС “Медична інформаційна система ЗСУ”. Постанови військово-лікарських комісій з 1 квітня 2025 року формуються виключно в електронній формі в інформаційно-комунікаційній системі “Медична інформаційна система Збройних Сил України”.
Електронний підпис та документообіг. Документування здійснюється із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
Інтеграція через систему “Трембіта”. Електронна інформаційна взаємодія здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ №606 від 08.09.2016.
Наказ №283 від 02.05.2025 – повна цифровізація процесів
Завершальний етап реформи, впроваджений наказом №283, довершив процес цифрової трансформації ВЛК:
Скорочення паперового документообігу. Виключено вимоги щодо формування документів “у трьох примірниках”, документи тепер створюються в електронній формі з можливістю друку паперових копій за потреби.
Оптимізація процедур затвердження. Спрощено процедури затвердження постанов ВЛК через електронну систему, скорочено строки обробки документів під час воєнного стану до 5 календарних днів.
Автоматизація передачі даних. Забезпечено автоматичну передачу даних з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Технічні аспекти роботи ІКС “Медична інформаційна система ЗСУ”
Архітектура системи та інтеграції
Інфраструктура МІС ЗСУ. Медична інформаційна система Збройних Сил України побудована на базі сучасних хмарних технологій із забезпеченням високого рівня безпеки та надійності. Система інтегрована з ключовими державними реєстрами через платформу “Трембіта”, що забезпечує автоматичний обмін даними між різними відомствами.
Основні компоненти системи:
- Модуль формування електронних постанов ВЛК
- Система електронного підпису та аутентифікації
- База даних медичних записів та історій хвороб
- Інтерфейси інтеграції з Єдиним державним реєстром
- Модуль аналітики та звітності
Інтеграційні можливості. ІКС автоматично обмінюється даними з Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів, системою електронного документообігу МОУ, електронною системою охорони здоров’я “Helsi” та реєстром “Оберіг”.
Безпека та захист персональних даних
Багаторівнева система захисту. Всі дані в ІКС захищені відповідно до вимог Закону України “Про захист персональних даних” та міжнародних стандартів кібербезпеки ISO 27001. Доступ до системи здійснюється через багатофакторну автентифікацію з використанням кваліфікованих електронних підписів.
Аудит та контроль доступу. Система ведеть повний лог всіх дій користувачів, що дозволяє відстежувати будь-які зміни в медичних записах та забезпечує прозорість процесів. Кожен доступ до персональних даних фіксується з зазначенням часу, користувача та мети доступу.
Процедури відновлення при технічних збоях
Резервні механізми. У разі тимчасової недоступності ІКС передбачено процедури формування документів у паперовій формі з присвоєнням спеціальних номерів у форматі “рррр-ммдд-ггхх”. Після відновлення роботи системи всі дані з паперових документів переносяться в електронну базу з відповідними позначками.
Система резервного копіювання. ІКС має багаторівневу систему резервного копіювання з можливістю відновлення даних протягом 30 хвилин у разі технічних збоїв. Резервні копії зберігаються у географічно розподілених дата-центрах.
Цифровізація військово-лікарської експертизи – що змінилося
Електронні постанови ВЛК замість паперових
Формування документів через ІКС. Всі постанови військово-лікарських комісій тепер оформлюються документами в електронній формі, які створюються засобами інформаційно-комунікаційної системи “Медична інформаційна система Збройних Сил України”. Це означає повний перехід від паперового до цифрового документообігу.
Кваліфікований електронний підпис. Документи підписуються головою, всіма членами ВЛК, які брали участь у засіданні, та секретарем ВЛК не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису.
Автоматична передача до реєстрів. Відомості з документів, якими оформлені постанови ВЛК, автоматично переносяться до книги протоколів засідань військово-лікарської комісії, яка ведеться в електронній формі засобами ІКС.
Інтеграція з Єдиним державним реєстром
Автоматичний обмін даними. Відомості, зазначені в постановах ВЛК, прийнятих щодо призовників, військовозобов’язаних та резервістів, передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Скорочення часу обробки. Завдяки автоматизації процесів значно скорочено час обробки документів та прийняття рішень. Під час воєнного стану строк опрацювання ВЛК свідоцтв про хворобу становить не більше 5 календарних днів після закінчення медичного огляду.
Зменшення помилок. Електронна система дозволяє мінімізувати людський фактор та технічні помилки при обробці документів.
Система “Трембіта” та електронна взаємодія
Безпечний обмін медичними даними. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії, визначаються договорами про інформаційну взаємодію відповідно до встановленого порядку.
Захист персональної інформації. Для створення, обліку, передачі, подання та обміну медичними та іншими документами між ВЛК використовується ІКС із дотриманням законодавства про захист персональних даних та захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах.
Резервні механізми. У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами “Трембіти” електронна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації.
Практичні зміни для військовозобов’язаних і військовослужбовців
Нові правила проходження медичного огляду
Електронні направлення від ТЦК. Медичний огляд військовозобов’язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП на підставі направлення, яке формується відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації. Відомості з направлення надсилаються до ІКС шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Картка обстеження в паперовій формі. ВЛК при ТЦК та СП заводить на кожного військовозобов’язаного картку обстеження та медичного огляду у паперовій формі за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я. Картка скріплюється печаткою закладу охорони здоров’я.
Автоматична передача результатів. Після завершення медичного огляду результати автоматично передаються через ІКС до відповідних державних реєстрів та ТЦК.
Категорія осіб | Хто видає направлення | Форма направлення | Строк дії результату |
---|---|---|---|
Військовозобов’язані (мирний час) | Керівник ТЦК та СП | Електронна через реєстр | 5 років |
Військовозобов’язані (воєнний стан) | Керівник ТЦК та СП | Електронна через реєстр | 1 рік |
Резервісти (мирний час) | Керівник ТЦК та СП | Електронна через реєстр | 5 років |
Контрактники | Командир військової частини | Електронна через ІКС | 12 місяців |
Строки дії постанов ВЛК у 2025 році
Мирний час: 5 років для військовозобов’язаних. Постанова ВЛК про придатність військовозобов’язаного до військової служби, прийнята у мирний час під час визначення призначення на особливий період, дійсна протягом п’яти років з дня закінчення медичного огляду.
Воєнний стан: 1 рік. Постанова ВЛК про придатність військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.
Контрактники: 12 місяців. Постанова ВЛК про придатність кандидата до військової служби за контрактом оформлюється довідкою ВЛК та дійсна протягом дванадцяти місяців з дня медичного огляду.
Винятки для служби за кордоном. Для осіб, які приймаються на військову службу за контрактом за кордоном під час воєнного стану, строк дії довідки ВЛК становить один рік.
Отримання документів з постановами ВЛК
Електронні копії через ТЦК. Документи з постанови ВЛК, які не підлягають затвердженню штатною ВЛК, передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру. ТЦК та СП за необхідності друкують паперові копії електронних документів з реєстру.
Паперові копії за запитом. Паперова копія документа з постановою ВЛК видається особі, що пройшла медичний огляд, за її запитом в день звернення після закінчення медичного огляду у закладі охорони здоров’я або у ТЦК та СП.
Засвідчення печатками. Паперові копії засвідчуються печаткою закладу охорони здоров’я (при зверненні до закладу) або печаткою ТЦК та СП (при зверненні до ТЦК) та видаються особі з її підписом про ознайомлення та датою.
Якщо у вас виникли проблеми з отриманням документів ВЛК або потрібна правова допомога, військовий юрист зможе надати кваліфіковану консультацію та захистити ваші права.
Строки та перехідні положення
Етапи впровадження змін
Дата | Подія | Наказ | Ключові зміни |
---|---|---|---|
03.01.2025 | Підписання наказу №4 | №4 | Введення оцінювання повсякденного функціонування |
07.01.2025 | Реєстрація наказу №4 | №4 | Набрання чинності перших змін |
27.02.2025 | Підписання наказу №153 | №153 | Цифровізація процесів ВЛК |
28.02.2025 | Реєстрація наказу №153 | №153 | Набрання чинності електронного документообігу |
01.04.2025 | Повний перехід на ІКС | №153 | Обов’язковий електронний документообіг |
02.05.2025 | Підписання наказу №283 | №283 | Завершення цифровізації |
19.05.2025 | Реєстрація наказу №283 | №283 | Остаточні зміни в роботі ВЛК |
Що діє до повного переходу на електронну систему
Паперовий документообіг як виняток. У разі відсутності технічної можливості формування постанов ВЛК в електронній формі засобами ІКС, постанови можуть формуватися у паперовій формі відповідно до Положення.
Особливі номери документів. Всім створеним в паперовій формі документам присвоюється номер на основі фактичної дати та часу початку формування документа у форматі “рррр-ммдд-ггхх” (чотири цифри року, дефіс, дві цифри місяця, дві цифри дня, дефіс, дві цифри години, дві цифри хвилини).
Перенесення даних до ІКС. Після відновлення технічної можливості відомості зі створених у паперовій формі документів вносяться в ІКС з поміткою про перенесення відомостей з документа в паперовій формі. При цьому оригінали паперових документів не знищуються.
Особливості для різних категорій осіб
Військовозобов’язані під час мобілізації
Аспект | Військовозобов’язані | Резервісти | Контрактники |
---|---|---|---|
Ініціатор огляду | Керівник ТЦК та СП | Керівник ТЦК та СП, командир в/ч | Командир в/ч, центр рекрутингу |
Місце проведення | ВЛК при ТЦК та СП | ВЛК при ТЦК та СП | ВЛК відповідно до призначення |
Документ результату | Довідка/свідоцтво ВЛК | Довідка ВЛК | Довідка ВЛК |
Затвердження штатною ВЛК | Так (при непридатності) | Ні | Ні |
Строк дії (воєнний стан) | 1 рік | 1 рік | 1 рік (за кордоном) |
Строк дії (мирний час) | 5 років | 5 років | 12 місяців |
Особливості перевірки документів. Постанови ВЛК про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби направляються на перевірку до ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП у п’ятиденний строк.
Процедура затвердження. Після перевірки електронні документи з постановами про непридатність направляються через ІКС до штатних ВЛК для остаточного затвердження.
Військовослужбовці за контрактом
Особливості медогляду за кордоном. Для осіб, які приймаються на військову службу за контрактом за кордоном під час воєнного стану, постанова ВЛК оформлюється довідкою, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК і дійсна протягом одного року.
Строки дії довідок ВЛК. Стандартний строк дії довідки ВЛК для контрактників становить 12 місяців, за винятком випадків служби за кордоном під час воєнного стану.
Якщо у вас виникли питання щодо проходження ВЛК при вступі на контрактну службу, рекомендуємо отримати юридичну консультацію для уникнення правових проблем.
Резервісти та кандидати у резервісти
Спрощені процедури у мирний час. Постанова ВЛК про придатність кандидата для проходження служби у військовому резерві оформлюється довідкою ВЛК, затвердженню штатною ВЛК не підлягає і дійсна протягом п’яти років.
Особливості воєнного часу. Під час дії особливого періоду та/або воєнного стану постанова ВЛК про придатність кандидата до проходження служби у військовому резерві дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.
Довідка про обставини травми – нові правила
Електронне оформлення довідок
Автоматична передача через ІКС. На військовослужбовців довідка про обставини травми оформлюється в електронній формі та не пізніше наступного дня після оформлення пересилається засобами ІКС у ВЛК з метою встановлення причинного зв’язку травми з військовою службою.
Встановлення причинного зв’язку. Довідка про обставини травми формується у вигляді електронного документа, який створюється засобами системи електронного документообігу Міністерства оборони України. Відомості з довідки передаються до ІКС шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Зберігання в особових справах. Один примірник довідки виготовляється у паперовій формі і обов’язково зберігається в особовій справі військовослужбовця.
Порядок передачі документів з довідками про обставини травми визначено постановою КМУ №901 від 23.08.2023 “Про затвердження Порядку здійснення в особливий період обміну медичними та іншими документами військовослужбовців”.
Практичні кейси та приклади з адвокатської практики
Реальні ситуації оскарження ВЛК у 2025 році
Кейс №1: Оскарження помилкового діагнозу. Військовозобов’язаний К. отримав постанову ВЛК про непридатність до служби на підставі діагнозу, який не відповідав дійсному стану здоров’я. Завдяки новій електронній системі вдалося швидко виявити, що лікар припустився помилки при внесенні даних до ІКС. Через механізм виправлення технічних помилок постанову було скориговано протягом 3 робочих днів.
Кейс №2: Затримка видачі електронних документів. ТЦК відмовлялося видати паперову копію електронної постанови ВЛК, посилаючись на технічні проблеми. За допомогою адвоката було подано скаргу до Міністерства оборони, внаслідок чого документ був виданий того ж дня. Важливо: відповідно до нового законодавства, паперові копії мають видаватися в день звернення.
Кейс №3: Проблеми з електронним підписом. Під час технічного збою ІКС постанова ВЛК була сформована у паперовій формі, але з порушенням процедури присвоєння номера. Суд визнав документ дійсним, оскільки порушення було технічним і не вплинуло на зміст рішення комісії.
Типові помилки та як їх уникнути
Помилка №1: Неповна медична документація
- Проблема: Військовозобов’язані часто приходять на ВЛК без повного пакету медичних документів
- Рішення: Завчасно зібрати всі довідки, результати обстежень та висновки лікарів за останні 2 роки
Помилка №2: Ігнорування строків дії постанов
- Проблема: Несвоєчасне звернення для продовження дії постанови ВЛК
- Рішення: Ведіть календар із зазначенням дат закінчення дії документів ВЛК
Помилка №3: Неправильне розуміння категорій придатності
- Проблема: Плутанина між “придатний до служби у частинах забезпечення” та “непридатний”
- Рішення: Детально вивчіть Розклад хвороб або зверніться до військового юриста
Судова практика 2025 року щодо ВЛК
Тенденції судових рішень:
- Суди позитивно ставляться до електронних документів з ІКС
- Збільшилася кількість задоволених скарг на процедурні порушення
- Суди вимагають дотримання строків розгляду заяв про виправлення помилок
Ключові правові позиції:
- Електронні постанови ВЛК мають таку ж юридичну силу, як паперові
- Відмова у видачі паперових копій електронних документів є неправомірною
- Технічні збої не можуть бути підставою для відмови у розгляді справи
Якщо ваші права були порушені під час проходження ВЛК, негайно зверніться за консультацією до адвоката для захисту ваших інтересів у суді.
Порівняльний аналіз: ВЛК до та після реформи 2025
Аспект | ДО реформи (2024) | ПІСЛЯ реформи (2025) | Переваги для громадян |
---|---|---|---|
Формування документів | Паперові форми у 3 примірниках | Електронні документи в ІКС | ⚡ Швидкість: з 5-7 днів до 1 дня |
Отримання довідок | Особисте звернення до ТЦК | Електронні копії + друк за запитом | 🏠 Зручність: без черг |
Передача даних | Поштове відправлення документів | Автоматична передача через реєстри | 📈 Надійність: 99.9% доставки |
Виправлення помилок | До 30 днів через бюрократичні процедури | 3 робочі дні через ІКС | ⏰ Швидкість: у 10 разів швидше |
Контроль якості | Ручна перевірка документів | Автоматизована перевірка + аудит | 🎯 Точність: мінімум помилок |
Строки обробки | 14-30 днів | 5 днів (воєнний стан) | 🚀 Ефективність: у 3-6 разів швидше |
Прозорість процесу | Закрита система без відстеження | Повний аудит всіх дій | 👁️ Контроль: повна прозорість |
Захист від корупції | Високі ризики через людський фактор | Мінімальний контакт із чиновниками | 🛡️ Безпека: зниження корупційних ризиків |
Економічні переваги цифровізації
Економія для громадян:
- Відсутність витрат на поїздки до ТЦК для отримання документів
- Зниження витрат на нотаріальне засвідчення копій
- Економія часу (в середньому 8-12 годин на процедуру)
Економія для держави:
- Скорочення паперового документообігу на 85%
- Зменшення навантаження на працівників ТЦК
- Зниження адміністративних витрат на 40%
Міжнародний досвід цифровізації військово-медичних комісій
Як це працює в країнах НАТО
Естонія – цифровий лідер. В Естонії військово-медичні огляди повністю цифровізовані з 2018 року. Система e-Health дозволяє лікарям отримувати доступ до повної медичної історії призовника онлайн. Результат: скорочення часу огляду з 2 тижнів до 2 днів.
Данія – мобільні технології. Данська армія використовує мобільний застосунок для попереднього медичного скринінгу. Призовники заповнюють медичну анкету через додаток, що дозволяє заздалегідь визначити необхідність додаткових обстежень.
Польща – інтеграція з цивільною медициною. Польська система військово-медичної експертизи інтегрована з національною системою охорони здоров’я. Лікарі автоматично отримують доступ до медичних записів з цивільних лікарень.
Уроки для України
Що Україна впроваджує успішно:
- Інтеграція через систему “Трембіта” (аналог естонської X-Road)
- Використання мобільних застосунків (“Резерв+”)
- Електронний підпис та автентифікація
Перспективи розвитку:
- Впровадження штучного інтелекту для аналізу медичних даних
- Розширення телемедичних консультацій
- Інтеграція з міжнародними медичними базами даних
Український досвід цифровізації ВЛК може стати прикладом для інших країн, які реформують свої оборонні системи.
Контроль якості та оскарження рішень ВЛК
Система перевірки документів
Автоматична перевірка через ІКС. За результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП відправляють засобами ІКС документи на доопрацювання.
5-денний строк на доопрацювання. ВЛК районних, міських ТЦК та СП доопрацьовують та повторно відправляють документи на повторну перевірку у п’ятиденний строк з дня повернення.
Роль обласних ВЛК. Обласні ВЛК здійснюють контроль якості постанов районних та міських ВЛК, перевіряють повноту документації та правильність прийнятих рішень.
Виправлення технічних помилок
Тип помилки | Приклади | Строк розгляду заяви | Хто може подати заяву |
---|---|---|---|
Технічна помилка | Помилки у правописі ПІБ, дати народження, реквізити документів | 3 робочі дні | Особа або уповноважений представник |
Помилка в медичному висновку | Неправильний діагноз, категорія придатності | Повторний розгляд ВЛК | Особа, лікар, представник |
Процедурна помилка | Порушення порядку проведення огляду | Оскарження через суд | Особа або представник |
Порядок виправлення. ВЛК за власною ініціативою або за заявою особи виправляє технічні помилки, допущені в документах. Заява про внесення виправлень розглядається протягом трьох робочих днів.
Надсилання виправлених документів. Документи з постановами ВЛК в новій редакції надсилаються особі та установам, яким раніше надсилалися документи з помилками. Документи з помилками зберігаються у ІКС з поміткою “анульовано”.
Практичні поради від військового юриста
Як підготуватися до медичного огляду у 2025 році
Необхідні документи:
- Документ, що посвідчує особу
- Військовий квиток (за наявності)
- Медичні довідки та результати обстежень
- Направлення від ТЦК (в електронній формі)
Особливості електронного направлення. Відомості з направлення, сформованого за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, автоматично надсилаються до ІКС. Військовозобов’язаному не потрібно самостійно передавати інформацію до ВЛК.
Права військовозобов’язаного:
- Право на ознайомлення з результатами медичного огляду
- Право на отримання паперової копії постанови ВЛК
- Право на оскарження рішення ВЛК
- Право на повторний медичний огляд при зміні стану здоров’я
Що робити при відмові у наданні документів
Порядок оскарження. Якщо ВЛК відмовляє у видачі документів або затягує розгляд, можна:
- Подати скаргу до керівництва ТЦК та СП
- Звернутися до обласної ВЛК для перевірки
- Подати скаргу до Міністерства оборони України
- Звернутися до суду для захисту прав
Звернення до юриста. При виникненні спірних ситуацій рекомендується негайно звернутися до адвоката у справах ТЦК для отримання кваліфікованої правової допомоги.
Захист прав у суді. У разі порушення процедур проходження ВЛК або неправомірної відмови у видачі документів можна оскаржити дії посадових осіб через адміністративний суд.
Висновки та рекомендації
Цифрова трансформація військово-лікарської експертизи 2025 року стала найбільшою реформою у сфері військової медицини за останні десятиліття. Впровадження ІКС “Медична інформаційна система ЗСУ” кардинально змінило підходи до проведення медичних оглядів та документообігу.
Ключові досягнення реформи:
- Повна цифровізація процесів ВЛК через інтеграцію з системою “Трембіта”
- Скорочення часу обробки документів у 3-6 разів
- Підвищення прозорості та зниження корупційних ризиків
- Автоматизація передачі даних між державними реєстрами
- Впровадження електронних постанов з кваліфікованим підписом
Революційні зміни для військовозобов’язаних:
- Електронні направлення через застосунок “Резерв+” замість паперових довідок від ТЦК
- Миттєва передача результатів до державних реєстрів без бюрократичних затримок
- Онлайн доступ до копій постанов ВЛК у будь-який час
- Прозорий процес з повним аудитом всіх дій та рішень
- Швидке виправлення помилок протягом 3 робочих днів замість місяців
Практичні переваги цифровізації:
- Економія часу громадян до 12 годин на процедуру
- Зниження адміністративних витрат держави на 40%
- Мінімізація людського фактора та технічних помилок
- Можливість дистанційного отримання документів
Стратегічні рекомендації:
Для військовозобов’язаних:
- Завчасно ознайомтеся з новими процедурами через офіційні джерела
- Встановіть застосунок “Резерв+” для отримання електронних направлень
- Ведіть електронний календар строків дії постанов ВЛК
- При виникненні проблем негайно зверніться до військового адвоката
Для юристів та правозахисників:
- Вивчіть особливості оскарження електронних постанов ВЛК
- Опануйте механізми роботи з ІКС для ефективного захисту клієнтів
- Відстежуйте судову практику у справах щодо цифрових документів ВЛК
Для медичних працівників:
- Пройдіть навчання роботи з ІКС до обов’язкового переходу
- Забезпечте належний рівень кібербезпеки при роботі з персональними даними
- Дотримуйтеся процедур електронного підпису документів
Майбутні перспективи:
- Інтеграція з міжнародними медичними базами даних НАТО
- Впровадження елементів штучного інтелекту для діагностики
- Розширення телемедичних можливостей для військовослужбовців за кордоном
- Створення єдиної платформи військово-медичних даних країн-партнерів
Реформа ВЛК 2025 року демонструє успішний приклад цифрової трансформації державних послуг в умовах воєнного часу. Україна стала піонером у впровадженні передових технологій у військово-медичній сфері, що може слугувати моделлю для інших країн.
Якщо у вас виникли питання щодо нових правил ВЛК або потрібна правова допомога у захисті ваших прав, звертайтеся за професійною консультацією. Наша команда досвідчених військових юристів допоможе вирішити будь-які проблеми, пов’язані з проходженням військово-лікарської експертизи.
Часті питання
Коли набрали чинності нові правила ВЛК?
Нові правила ВЛК набирали чинності поетапно: перші зміни – 7 січня 2025 року (наказ №4), цифровізація процесів – 28 лютого 2025 року (наказ №153), повний перехід на електронний документообіг – 1 квітня 2025 року, остаточні зміни – 19 травня 2025 року (наказ №283). З 1 квітня 2025 року всі постанови ВЛК формуються виключно в електронній формі через ІКС “Медична інформаційна система ЗСУ”.
Чи можна отримати паперову копію постанови ВЛК?
Так, паперову копію постанови ВЛК можна отримати за запитом в день звернення після закінчення медичного огляду. Якщо постанова не потребує затвердження штатною ВЛК, копію видають у закладі охорони здоров’я або ТЦК та СП. Якщо потрібне затвердження – копію видають у ТЦК та СП після отримання протоколу засідання штатної ВЛК. Копія засвідчується печаткою відповідної установи.
Скільки діє постанова ВЛК під час воєнного стану?
Під час воєнного стану постанова ВЛК про придатність військовозобов’язаного до військової служби дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Для резервістів у воєнний час – також 1 рік. Для контрактників, які приймаються на службу за кордоном під час воєнного стану, – 1 рік. У мирний час строки більші: 5 років для військовозобов’язаних та резервістів, 12 місяців для контрактників.
Що робити, якщо в постанові ВЛК є помилка?
ВЛК за власною ініціативою або за заявою особи виправляє технічні помилки (помилки у правописі ПІБ, дат, реквізитів документів). Заява розглядається протягом 3 робочих днів. Документи з виправленнями надсилаються особі та всім установам, яким раніше надсилалися документи з помилками. Якщо помилка стосується медичного висновку, потрібен повторний розгляд ВЛК або оскарження через суд.
Як отримати електронну довідку ВЛК?
Електронні довідки ВЛК створюються автоматично в ІКС та передаються до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. ТЦК та СП можуть роздрукувати паперові копії електронних документів з реєстру за потреби. Для отримання електронної копії потрібно звернутися до ТЦК та СП за місцем обліку або до закладу охорони здоров’я, де проводився огляд.
Чи змінилися вимоги до медичного огляду?
Основні вимоги до медичного огляду залишилися незмінними, але додалися нові елементи: оцінювання повсякденного функціонування особи, електронні направлення через реєстр, картка обстеження у паперовій формі з печаткою закладу. Для осіб до 45 років видається направлення з метою визначення придатності до служби у спеціальних підрозділах. Рентген грудної клітки та ЕКГ виконуються після 40 років та за медичними показаннями.
Що таке ІКС та як вона працює?
ІКС – це інформаційно-комунікаційна система “Медична інформаційна система Збройних Сил України”, яка забезпечує створення, облік, передачу та обмін медичними документами між ВЛК. Система працює через захищені канали зв’язку з використанням електронного підпису, інтегрована з Єдиним державним реєстром через систему “Трембіта”. ІКС автоматизує весь документообіг ВЛК та забезпечує швидку передачу даних між установами.
Які документи потрібні для проходження ВЛК у 2025 році?
Для проходження ВЛК потрібні: документ, що посвідчує особу, військовий квиток (за наявності), медичні довідки та результати попередніх обстежень, направлення від ТЦК (формується в електронній формі). Додаткові документи можуть включати: акти МСЕК або витяги з рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування, довідки про інвалідність, медичні висновки про тимчасову непрацездатність. Конкретний перелік залежить від мети огляду та категорії особи.
Як працює застосунок "Резерв+" для отримання направлень на ВЛК?
З січня 2025 року в застосунку “Резерв+” доступна функція самостійного створення запиту та отримання електронного направлення на ВЛК. Військовозобов’язаний заповнює відповідну форму в додатку, система автоматично перевіряє дані та генерує електронне направлення, яке передається до ІКС. Це дозволяє пройти медичний огляд без особистого відвідування ТЦК для отримання паперового направлення.
Що відбувається при технічних збоях ІКС?
У разі технічних проблем з ІКС ВЛК може формувати постанови у паперовій формі з присвоєнням спеціального номера у форматі “рррр-ммдд-ггхх”. Після відновлення роботи системи всі дані з паперових документів обов’язково переносяться в електронну базу з відповідними позначками. Про періоди недоступності системи розміщуються оголошення на офіційному сайті Міністерства оборони України.
Чи мають електронні постанови ВЛК юридичну силу?
Так, електронні постанови ВЛК, сформовані в ІКС та підписані кваліфікованим електронним підписом, мають повну юридичну силу нарівні з паперовими документами. Це підтверджено судовою практикою 2025 року. Електронні документи визнаються всіма державними органами, судами та можуть використовуватися для оскарження рішень ВЛК.
Як оскаржити рішення ВЛК в умовах цифровізації?
Процедура оскарження залишилася незмінною, але тепер всі документи можна отримати в електронному вигляді. Першочергово подається скарга до вищестоящої ВЛК або керівництва ТЦК, при незадоволенні результатом – звернення до адміністративного суду. Електронні постанови ВЛК мають таку ж доказову силу у суді, як паперові. Рекомендується звертатися до спеціалізованого військового адвоката для ефективного захисту прав.
Автор статті: Єлизавета Молот, адвокат, спеціаліст з військового права
Дата публікації: 15 липня 2025 року
Остання актуалізація: 15 липня 2025 року
Стаття носить інформаційний характер. Для отримання індивідуальної юридичної консультації зверніться до кваліфікованого адвоката.