Виключення з військового обліку у 2025 році: зміни у законодавстві та судова практика

Питання військового обліку громадян України набуло особливої актуальності під час дії воєнного стану та проведення заходів мобілізації. Останні зміни в законодавстві суттєво трансформували підстави та процедури виключення з військового обліку, що викликає чимало запитань у військовозобов’язаних. У цій статті ми детально розглянемо актуальні правові підстави виключення з військового обліку, проаналізуємо нововведення у законодавстві та розберемо свіжу судову практику з цих питань.
- Законодавчі зміни щодо військового обліку у 2024-2025 роках
- Актуальні підстави для виключення з військового обліку
- Зміни щодо військовозобов'язаних із судимістю
- Судова практика щодо виключення з військового обліку
- Алгоритм дій для виключення з військового обліку
- Правові механізми захисту при відмові у виключенні з військового обліку
- Висновок
- Часті питання (FAQ)
Законодавчі зміни щодо військового обліку у 2024-2025 роках
Військовий облік – це комплекс організаційних, облікових та контрольних заходів, які здійснюються державними органами для забезпечення військової повинності громадян. Військовий облік є основою для проведення мобілізаційних заходів та забезпечення функціонування Збройних Сил України у мирний та воєнний час.
Прийняття та впровадження Закону №3633-IX
Одним із найвагоміших законодавчих актів, що змінив правила військового обліку, став Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 № 3633-IX, який набрав чинності 18.05.2024 року.
Цей закон вніс фундаментальні зміни до правового регулювання військового обліку, зокрема:
- Переглянув перелік підстав для виключення з військового обліку
- Змінив статус військовозобов’язаних із судимістю
- Уточнив порядок взаємодії громадян з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП)
- Запровадив нові правила щодо збереження військово-облікових документів
Новий закон змінив не лише процедурні аспекти, але й концептуальні підходи до визначення категорій громадян, які підлягають виключенню з військового обліку.
Зміни у підставах для виключення з військового обліку
До набуття чинності Законом №3633-IX, стаття 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» передбачала значно ширший перелік підстав для виключення з військового обліку. Однак, з 18.05.2024 року цей перелік був суттєво скорочений.
Якщо порівняти попередню та чинну редакції частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», то можна помітити кардинальні зміни у підході законодавця до визначення категорій осіб, які підлягають виключенню з військового обліку.
Порівняльна таблиця нових та старих підстав для виключення з військового обліку
Підстави до 18.05.2024 | Підстави після 18.05.2024 |
---|---|
1) Призвані чи прийняті на військову службу | 1) Померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими |
2) Проходять військову службу (навчання) у військових навчальних закладах | 2) Припинили громадянство України |
3) Визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби | 3) Визнані непридатними до військової служби |
4) Досягли граничного віку перебування в запасі | 4) Досягли граничного віку перебування в запасі |
5) Припинили громадянство України | |
6) Були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину | |
7) Направлені для відбування покарання до установ виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру | |
8) Померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими | – |
Як видно з таблиці, значна частина підстав для виключення з військового обліку була скасована, включаючи пункт щодо осіб, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Варто також звернути увагу на зміну порядку вилучення військово-облікових документів. Зокрема, для осіб, виключених з військового обліку за пунктами 3 та 4 (визнані непридатними до військової служби або досягли граничного віку), військово-обліковий документ не вилучається, а до нього вносяться відповідні дані про виключення з військового обліку.
Актуальні підстави для виключення з військового обліку
Відповідно до чинної редакції частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають наступні категорії громадян України.
Хто підлягає виключенню з військового обліку у 2025 році
- Померлі або визнані безвісно відсутніми чи оголошені померлими. Ця підстава застосовується на основі документів про смерть або судових рішень про визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
- Особи, які припинили громадянство України. Виключення з військового обліку відбувається після отримання ТЦК та СП офіційного підтвердження про припинення громадянства України.
- Особи, визнані непридатними до військової служби за станом здоров’я. Така непридатність повинна бути підтверджена висновком військово-лікарської комісії.
- Особи, які досягли граничного віку перебування в запасі. Відповідно до статті 28 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», граничним віком перебування військовозобов’язаних у запасі є:
- для рядового складу, сержантського і старшинського складу — 60 років;
- для молодшого та старшого офіцерського складу — 65 років;
- для вищого офіцерського складу — 70 років.
Граничний вік перебування в запасі
Категорія військовозобов’язаних | Граничний вік | Примітки |
---|---|---|
Рядовий склад | 60 років | Після досягнення цього віку військовозобов’язані підлягають виключенню з військового обліку |
Сержантський і старшинський склад | 60 років | Військово-обліковий документ зберігається із відміткою про виключення |
Молодший офіцерський склад | 65 років | Підпоручники, поручники, старші поручники, капітан-поручники, капітани |
Старший офіцерський склад | 65 років | Майори, підполковники, полковники |
Вищий офіцерський склад | 70 років | Бригадні генерали, генерал-майори, генерал-лейтенанти, генерал-полковники, генерали |
Особливості виключення за станом здоров’я
Виключення з військового обліку за станом здоров’я відбувається на підставі рішення військово-лікарської комісії (ВЛК) про визнання особи непридатною до військової служби. Ця процедура включає наступні етапи:
- Проходження медичного огляду в медичних закладах для отримання необхідних висновків спеціалістів.
- Підготовка медичних документів для подання до військово-лікарської комісії, зокрема:
- Медична картка амбулаторного хворого
- Виписки з історій хвороби
- Результати обстежень
- Інші медичні документи, що підтверджують захворювання
- Проходження військово-лікарської комісії та отримання висновку про непридатність до військової служби.
- Подання висновку ВЛК до ТЦК та СП для виключення з військового обліку.
Важливо зазначити, що порядок визначення придатності до військової служби регламентується Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402.
Порядок виключення при досягненні граничного віку
Виключення з військового обліку при досягненні граничного віку перебування в запасі відбувається за такою процедурою:
- Ідентифікація осіб, які досягли граничного віку перебування в запасі. Як правило, це відбувається автоматично на основі даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
- Виклик до ТЦК та СП для проставлення відповідних відміток у військово-обліковому документі.
- Внесення відповідних даних до військово-облікового документа та інформаційних систем.
Згідно з новою редакцією закону, при виключенні з військового обліку за цією підставою військово-обліковий документ не вилучається.
Процедура виключення у випадку припинення громадянства
Виключення з військового обліку у зв’язку з припиненням громадянства України здійснюється на підставі офіційних документів, які підтверджують факт припинення громадянства:
- Надання документів, що підтверджують припинення громадянства України, до ТЦК та СП.
- Перевірка документів працівниками ТЦК та СП.
- Виключення з військового обліку з вилученням військово-облікового документа.
Відповідно до законодавства, припинення громадянства України може відбуватися внаслідок:
- Виходу з громадянства України
- Втрати громадянства України
- Набуття громадянства іншої держави (для окремих категорій осіб)
Зміни щодо військовозобов’язаних із судимістю
Одна з найбільш суттєвих змін у законодавстві стосується осіб, які мають судимість за вчинення тяжких або особливо тяжких злочинів.
Колишня підстава для виключення з обліку за тяжкі злочини
До набрання чинності Законом №3633-IX, пункт 6 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» передбачав, що особи, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, підлягали виключенню з військового обліку.
Це означало, що громадяни, які мали судимість за такі злочини, автоматично виключалися з військового обліку, і, відповідно, не підлягали призову на військову службу під час мобілізації.
Поточний статус військовозобов’язаних із судимістю
Після внесення змін до законодавства, особи, які мають судимість за тяжкі або особливо тяжкі злочини, більше не підлягають автоматичному виключенню з військового обліку. Це означає, що такі особи:
- Залишаються на військовому обліку, якщо не підпадають під інші підстави для виключення.
- Можуть бути призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за умов і в порядку, визначеному законодавством.
- Зобов’язані виконувати всі вимоги щодо військового обліку (з’являтися за викликом до ТЦК та СП, повідомляти про зміну місця проживання тощо).
Можливість призову осіб із судимістю згідно з Постановою КМУ №560
Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560, визначає особливості призову осіб із судимістю.
Призов осіб із судимістю та підозрюваних згідно з Постановою КМУ №560 (зі змінами від 31.12.2024)
Категорія осіб | Можливість призову | Особливі умови |
---|---|---|
Звільнені з військової служби у зв’язку із застосуванням заборони за Законом України “Про очищення влади” | ТАК | Призначаються на військові посади, крім посад, щодо яких здійснюються заходи з очищення влади |
Засуджені за кримінальний проступок | ТАК | Призиваються на загальних підставах |
Засуджені за нетяжкий злочин | ТАК | Призиваються на загальних підставах |
Засуджені за тяжкий злочин (крім злочинів проти основ національної безпеки) | ТАК | Призиваються на загальних підставах |
Засуджені за особливо тяжкий злочин (крім злочинів проти основ національної безпеки) | ТАК | Призиваються за рішенням Генерального штабу ЗСУ, розвідувальних органів або СБУ |
Засуджені за злочини проти основ національної безпеки | НІ | Не підлягають призову |
Звільнені від відбування покарання з випробуванням | ТАК | Проходять службу виключно у спеціалізованих підрозділах військових частин (крім засуджених за вчинення злочинів проти основ національної безпеки, умисного вбивства двох або більше осіб, вбивства з особливою жорстокістю або поєднаного із зґвалтуванням, особливо тяжких корупційних правопорушень та інших злочинів за ст. 152-156-1, 258-258-6, ч.4 ст.286-1, ст.348 КК України) |
Підозрювані або обвинувачені, які під час досудового розслідування або судового розгляду тримаються під вартою | ТАК | Крім підозрюваних у вчиненні злочинів проти основ національної безпеки та інших тяжких злочинів (ст. 115, 146-147, 152-156, 186, 187, 189, 255, 255-1, 257, 258-262, 305-321, 330, 335-337, 401-414, 426-433, 436, 437-442 КК України). Зобов’язані з’явитися до ТЦК та СП не пізніше 48 годин після скасування запобіжного заходу |
Підозрювані або обвинувачені, до яких застосовано інший запобіжний захід, ніж тримання під вартою | ТАК | За наявності ухвали слідчого судді про скасування запобіжного заходу для проходження військової служби (з тими ж винятками, що і для тримання під вартою) |
Відповідно до пункту 4 цього Порядку, на військову службу під час мобілізації, на особливий період можуть бути призвані:
- Особи, яких раніше було засуджено до позбавлення волі, обмеження волі, арешту чи виправних робіт за вчинення кримінального проступку, нетяжкого злочину, у тому числі із звільненням від відбування покарання.
- Особи, яких раніше було засуджено до позбавлення волі за тяжкий злочин, крім тих, які були засуджені за вчинення злочинів проти основ національної безпеки України.
- Особи, яких раніше було засуджено до позбавлення волі за особливо тяжкий злочин, крім тих, які були засуджені за вчинення злочинів проти основ національної безпеки України. Такі особи призиваються на військову службу під час мобілізації за рішенням Генерального штабу Збройних Сил, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ.
- Засуджені особи, які звільнені від відбування покарання з випробуванням, крім тих, які засуджені за вчинення злочинів проти основ національної безпеки України. Такі особи проходять військову службу виключно у відповідних спеціалізованих підрозділах військових частин.
Перелік статей Кримінального кодексу України, за якими підозрювані або обвинувачені не підлягають призову
Стаття КК | Назва злочину | Категорія |
---|---|---|
115 | Умисне вбивство | Злочини проти життя та здоров’я |
146-147 | Незаконне позбавлення волі, викрадення людини, захоплення заручників | Злочини проти волі особи |
152-156-1 | Зґвалтування, сексуальне насильство та інші злочини проти статевої свободи та недоторканості | Злочини проти статевої свободи |
186-187 | Грабіж, розбій | Злочини проти власності |
189 | Вимагання | Злочини проти власності |
255, 255-1 | Створення злочинної організації, встановлення або поширення злочинного впливу | Злочини проти громадської безпеки |
257 | Бандитизм | Злочини проти громадської безпеки |
258-262 | Терористичний акт, фінансування тероризму та інші терористичні злочини, створення не передбачених законом воєнізованих або збройних формувань, напад на об’єкти, що мають підвищену небезпеку | Злочини проти громадської безпеки |
305-321 | Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, фальсифікованих лікарських засобів та інші злочини у сфері обігу наркотичних засобів | Злочини у сфері обігу наркотичних засобів |
330 | Передача або збирання відомостей, що становлять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни | Злочини у сфері державної таємниці |
335-337 | Ухилення від призову на строкову військову службу, ухилення від призову за мобілізацією, ухилення від військового обліку або спеціальних зборів | Злочини проти призову та мобілізації |
401-414 | Злочини проти порядку підлеглості та військової честі, злочини проти порядку проходження військової служби та інші військові злочини | Військові злочини |
426-433 | Бездіяльність військової влади, перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, злочинне знищення військового майна та інші військові злочини | Військові злочини |
436 | Пропаганда війни | Злочини проти миру |
437-442 | Планування, підготовка, розв’язування та ведення агресивної війни, порушення законів та звичаїв війни, геноцид, екоцид | Злочини проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку |
Отже, судимість більше не є абсолютною підставою для звільнення від призову на військову службу під час мобілізації, хоча для окремих категорій засуджених передбачені особливі умови призову.
Судова практика щодо виключення з військового обліку
Зміни в законодавстві вже знайшли своє відображення в судовій практиці, що формується упродовж 2024-2025 років. Розглянемо одну з показових справ.
Аналіз справи №320/47603/24
Справа №320/47603/24, розглянута Київським окружним адміністративним судом 27 лютого 2025 року, є яскравим прикладом застосування нових законодавчих положень щодо виключення з військового обліку.
У цій справі позивач (військовозобов’язаний) звернувся до суду з позовом до ТЦК та СП, в якому просив:
- Визнати протиправною бездіяльність ТЦК щодо невиключення його з військового обліку
- Зобов’язати ТЦК виключити його з військового обліку
Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що він є особою, яка раніше була засуджена за вчинення тяжкого злочину, і тому, на його думку, підлягає виключенню з військового обліку на підставі п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Проте суд відмовив у задоволенні позову, зазначивши, що на момент звернення позивача (10.06.2024) до ТЦК та СП із заявою про виключення з військового обліку, пункт 6 частини 6 статті 37 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» вже не був чинним, оскільки був скасований Законом №3633-IX від 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024 року.
Ключові аргументи суду щодо змін у законодавстві
Суд у своєму рішенні навів наступні ключові аргументи:
- Зміна законодавства. Суд зазначив, що 18.05.2024 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 № 3633-IX, яким статтю 37 Закону №2232-ХІІ викладено у новій редакції, в якій пункт 6 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» виключено.
- Відсутність підстав для виключення. Суд констатував, що на момент розгляду справи положення ст. 37 Закону №2232-ХІІ не містили такої підстави для виключення з військового обліку, як засудження до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
- Правомірність дій ТЦК. Суд визнав, що відповідач (ТЦК та СП) діяв на підставі, у межах своїх повноважень та у спосіб, що визначені законодавством, відмовляючи позивачу у виключенні з військового обліку за неактуальною підставою.
Важливі висновки для військовозобов’язаних
На основі цієї судової практики можна зробити наступні важливі висновки для військовозобов’язаних:
- Застосування актуальних норм. При вирішенні питань, пов’язаних з військовим обліком, суди керуються законодавством, чинним на момент виникнення спірних правовідносин.
- Відсутність зворотної дії закону. Зміни у законодавстві, які скасовують певні підстави для виключення з військового обліку, не мають зворотної дії, тобто особи, які раніше могли бути виключені з військового обліку за цими підставами, але не були виключені до зміни законодавства, не мають права на виключення за старими підставами.
- Необхідність перевірки актуальних підстав. Перед зверненням до ТЦК та СП або до суду з питань військового обліку, необхідно ретельно перевіряти актуальність законодавчих норм, на які особа посилається.
- Вплив законодавчих змін на статус військовозобов’язаних. Зміни у законодавстві можуть суттєво змінювати правовий статус військовозобов’язаних, зокрема, перетворювати осіб, які раніше підлягали виключенню з військового обліку, на таких, що продовжують перебувати на обліку та можуть бути призвані на військову службу.
Алгоритм дій для виключення з військового обліку
Для успішного виключення з військового обліку військовозобов’язаний повинен дотримуватися чіткого алгоритму дій, передбаченого законодавством.
Покрокова інструкція для громадян
- Визначення підстави для виключення з військового обліку:
- Встановити наявність однієї з передбачених законом підстав для виключення
- Перевірити актуальність законодавчих норм, які регулюють виключення з військового обліку
- Збір необхідних документів:
- Підготувати документи, що підтверджують наявність підстави для виключення
- Підготувати заяву про виключення з військового обліку
- Звернення до ТЦК та СП:
- Подати заяву та документи до відповідного ТЦК та СП за місцем військового обліку
- Отримати підтвердження про прийняття документів до розгляду
- Очікування розгляду заяви:
- Законодавством не встановлено чітких строків розгляду таких заяв, але за загальним правилом адміністративної процедури, термін розгляду не повинен перевищувати 30 днів
- Отримання результату розгляду заяви:
- У разі позитивного рішення – отримання відповідних відміток у військово-обліковому документі або його вилучення (залежно від підстави виключення)
- У разі відмови – отримання письмового обґрунтування відмови
- Оскарження відмови (за необхідності):
- У адміністративному порядку – шляхом звернення до вищого органу
- У судовому порядку – шляхом подання адміністративного позову
Необхідні документи та особливості оформлення
Для виключення з військового обліку за різними підставами необхідні наступні документи:
1. Для виключення у зв’язку з визнанням непридатним до військової служби:
- Заява про виключення з військового обліку
- Військово-обліковий документ (військовий квиток або тимчасове посвідчення)
- Висновок військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби
- Паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу
2. Для виключення у зв’язку з досягненням граничного віку:
- Заява про виключення з військового обліку
- Військово-обліковий документ
- Паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу
- Копія документа, що підтверджує військове звання (для офіцерського складу)
3. Для виключення у зв’язку з припиненням громадянства України:
- Заява про виключення з військового обліку
- Військово-обліковий документ
- Документ, що підтверджує припинення громадянства України
- Інші документи, що посвідчують особу
Типові помилки при зверненні до ТЦК та СП
При зверненні до ТЦК та СП з питань виключення з військового обліку військовозобов’язані часто допускають наступні помилки:
- Посилання на неактуальні норми законодавства:
- Використання скасованих або змінених положень законів
- Неврахування останніх змін у законодавстві
- Неповний комплект документів:
- Відсутність документів, що підтверджують підставу для виключення
- Надання копій документів замість оригіналів, якщо це вимагається
- Неправильне оформлення заяви:
- Відсутність обов’язкових реквізитів
- Неправильне визначення адресата
- Неточне формулювання вимог
- Ігнорування процедури особистого прибуття:
- Направлення документів поштою замість особистого прибуття
- Спроби оформити виключення через представника без належним чином оформленої довіреності
- Недостатнє обґрунтування:
- Відсутність посилань на конкретні норми законодавства
- Відсутність детального опису обставин, що є підставою для виключення
Для уникнення цих помилок рекомендується консультуватися з фахівцями у галузі військового права перед зверненням до ТЦК та СП.
Правові механізми захисту при відмові у виключенні з військового обліку
У випадку відмови ТЦК та СП у виключенні з військового обліку, військовозобов’язаний має право звернутися за захистом своїх прав в адміністративному або судовому порядку.
Оскарження рішень ТЦК в адміністративному порядку
Адміністративний порядок оскарження передбачає звернення до вищестоящого органу військового управління з відповідною скаргою. Процедура оскарження включає наступні етапи:
- Підготовка скарги з зазначенням:
- Найменування органу, до якого подається скарга
- Прізвища, імені, по батькові та адреси скаржника
- Найменування органу, рішення якого оскаржується
- Суті оскаржуваного рішення та причин незгоди з ним
- Вимог скаржника
- Переліку додатків
- Дати та підпису
- Подання скарги до вищестоящого органу військового управління:
- Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та Севастополя
- Міністерство оборони України
- Отримання та аналіз відповіді на скаргу:
- Вивчення аргументів органу військового управління
- Визначення подальших дій (прийняття рішення або продовження оскарження)
Підготовка та подання позову до суду
У разі неефективності адміністративного оскарження, військовозобов’язаний може звернутися до суду з адміністративним позовом. Процедура судового оскарження включає:
- Вибір компетентного суду:
- Адміністративні справи вирішуються адміністративними судами
- Територіальна підсудність визначається місцезнаходженням відповідача (ТЦК та СП)
- Підготовка позовної заяви, яка повинна містити:
- Найменування суду, до якого подається позов
- Ім’я позивача, його місце проживання та контактні дані
- Найменування відповідача, його місцезнаходження та контактні дані
- Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги
- Зазначення доказів, що підтверджують позовні вимоги
- Перелік документів, що додаються до позовної заяви
- Дату та підпис
- Збір доказів для обґрунтування позиції:
- Документи, що підтверджують підставу для виключення з військового обліку
- Листування з ТЦК та СП
- Відповіді на скарги
- Інші документи, що мають значення для справи
- Подання позову з дотриманням процесуальних строків:
- Термін для оскарження – шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав
- Участь у судовому розгляді:
- Надання пояснень
- Представлення доказів
- Заявлення клопотань
- Участь у дебатах
- Отримання судового рішення та його виконання або оскарження:
- У разі задоволення позову – виконання рішення суду зобов’язаним суб’єктом
- У разі відмови у задоволенні позову – можливість апеляційного оскарження
Типові помилки при оскарженні
При оскарженні відмови у виключенні з військового обліку військовозобов’язані часто допускають наступні помилки:
- Пропуск процесуальних строків:
- Несвоєчасне звернення до суду
- Ігнорування строків оскарження в адміністративному порядку
- Неправильне визначення підсудності:
- Звернення до суду загальної юрисдикції замість адміністративного суду
- Неправильне визначення територіальної підсудності
- Недостатнє правове обґрунтування позиції:
- Відсутність посилань на конкретні норми законодавства
- Використання застарілих або скасованих правових норм
- Неврахування актуальної судової практики
- Недостатня доказова база:
- Неповний комплект документів
- Відсутність доказів звернення до ТЦК та СП
- Відсутність доказів наявності підстав для виключення з військового обліку
- Некоректне формулювання позовних вимог:
- Надмірно широкі або нечіткі формулювання
- Вимоги, що виходять за межі компетенції адміністративного суду
- Невідповідність вимог обставинам справи
- Ігнорування досудового врегулювання:
- Відсутність спроб вирішити спір в адміністративному порядку
- Відсутність доказів вичерпання можливостей досудового врегулювання
Для ефективного захисту своїх прав рекомендується звертатися за професійною правовою допомогою до адвокатів, які спеціалізуються на військовому праві та мають досвід представництва у справах, пов’язаних з військовим обліком.
Висновок
Законодавчі зміни, внесені Законом України №3633-IX від 11.04.2024, суттєво трансформували систему військового обліку, зокрема, значно звузили перелік підстав для виключення з військового обліку. Найбільш помітною зміною стало скасування положення, яке передбачало виключення з військового обліку осіб, раніше засуджених до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.
На сьогодні актуальними підставами для виключення з військового обліку є лише чотири:
- Смерть, визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим
- Припинення громадянства України
- Визнання непридатним до військової служби
- Досягнення граничного віку перебування в запасі
Ці зміни вже знайшли своє відображення в судовій практиці, зокрема, у справі №320/47603/24, де суд чітко вказав на неможливість виключення з військового обліку за підставою, яка була скасована законодавчими змінами.
Військовозобов’язаним, які бажають вирішити питання свого військового обліку, необхідно уважно вивчати актуальне законодавство, консультуватися з фахівцями та дотримуватися встановлених процедур взаємодії з ТЦК та СП. У разі виникнення спорів рекомендується звертатися за професійною правовою допомогою.
Важливо пам’ятати, що військовий облік є важливим елементом системи обороноздатності держави, особливо в умовах воєнного стану та проведення заходів мобілізації. Тому дотримання законодавства у цій сфері є не лише юридичним обов’язком, але й проявом громадянської відповідальності.
Часті питання (FAQ)
1. Чи можуть виключити з військового обліку особу із судимістю за тяжкий злочин у 2025 році?
Ні, після набрання чинності Законом України №3633-IX від 11.04.2024 (з 18.05.2024) наявність судимості за тяжкий або особливо тяжкий злочин більше не є підставою для виключення з військового обліку. Такі особи продовжують перебувати на військовому обліку та можуть бути призвані на військову службу відповідно до Постанови КМУ №560 від 16.05.2024, яка регламентує особливості призову осіб із судимістю.
2. Яка процедура виключення з військового обліку за станом здоров’я?
Для виключення з військового обліку за станом здоров’я необхідно:
- Пройти медичне обстеження та отримати відповідні медичні висновки
- Пройти військово-лікарську комісію та отримати висновок про непридатність до військової служби
- Звернутися до ТЦК та СП за місцем військового обліку з заявою та висновком військово-лікарської комісії
- Отримати відмітку про виключення з військового обліку у військово-обліковому документі
Військово-обліковий документ при цьому не вилучається.
3. Чи можна оскаржити відмову ТЦК у виключенні з військового обліку?
Так, відмову ТЦК та СП у виключенні з військового обліку можна оскаржити:
- В адміністративному порядку – шляхом подання скарги до вищестоящого органу військового управління
- В судовому порядку – шляхом подання адміністративного позову до суду
Для ефективного оскарження рекомендується звертатися за правовою допомогою до фахівців у галузі військового права.
4. Які документи необхідно подати для виключення з військового обліку?
Перелік документів залежить від підстави для виключення:
- Для виключення за станом здоров’я: заява, військово-обліковий документ, висновок ВЛК, паспорт
- Для виключення при досягненні граничного віку: заява, військово-обліковий документ, паспорт, документи про військове звання
- Для виключення у зв’язку з припиненням громадянства: заява, військово-обліковий документ, документ про припинення громадянства
У всіх випадках необхідне особисте прибуття до ТЦК та СП, окрім випадків, коли це неможливо через стан здоров’я, що підтверджено відповідними документами.
5. Чи зберігається військово-обліковий документ після виключення з обліку?
Відповідно до нової редакції закону, при виключенні з військового обліку за станом здоров’я (пункт 3 частини 6 статті 37) або у зв’язку з досягненням граничного віку (пункт 4 частини 6 статті 37) військово-обліковий документ не вилучається. До нього лише вносяться дані про виключення з військового обліку.
При виключенні з військового обліку за іншими підставами (смерть, припинення громадянства) військово-обліковий документ вилучається.
6. Хто приймає рішення про виключення з військового обліку?
Рішення про виключення з військового обліку приймають посадові особи районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки на підставі документів, що підтверджують наявність підстав для виключення з військового обліку, передбачених законодавством.
У особливих випадках, наприклад, для військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України, рішення приймає Центральне управління або регіональні органи СБУ, а для військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів України – відповідні підрозділи цих органів.
7. Як довго розглядається заява про виключення з військового обліку?
Законодавством не встановлено спеціальних строків розгляду заяв про виключення з військового обліку. Тому застосовуються загальні правила розгляду звернень громадян, відповідно до яких такі заяви мають бути розглянуті у строк не більше одного місяця з дня їх надходження.
На практиці, при наявності всіх необхідних документів та особистій присутності військовозобов’язаного, рішення про виключення з військового обліку може бути прийняте одразу під час відвідування ТЦК та СП.
Потребуєте професійної юридичної допомоги з питань військового обліку? Адвокат Єлизавета Молот має значний досвід у вирішенні справ, пов’язаних з військовим обліком та мобілізацією. Зв’яжіться з нами для отримання кваліфікованої консультації та правового супроводу.
Діліться цим постом в соціальних мережах