Затримання військовозобовʼязаних та призовників за порушення правил військового обліку
За зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ працівники Національної поліції можуть здійснювати адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1Кодексу України про адміністративні правопорушення до найближчого ТЦК та СП – постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 30 грудня 2022 року №1487.
Тобто, працівники поліції, ще до прийняття постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» №560 від 16.05.2024 отримали повноваження здійснювати адміністративне затримання.
Заходи щодо адміністративного затримання можуть вживати до будь яких чоловіком віком від 18 до 60 років, незалежно від їх статусу (призовник чи військовозобов’язаний).
Що слід розуміти під адміністративним затриманням?
Під визначення адміністративного затримання слід розуміти захід забезпечення, в справах про адміністративні правопорушення, який полягає в тимчасовому обмеженні свободи особи у пересуванні, місцезнаходженні та діях, з метою забезпечення дотримання певних адміністративних норм і правил.
До уповноважених органів, які мають право проводити адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення належить – Національна поліція України (органи внутрішніх справ). Тобто працівники ТЦК та СП не мають право проводити адміністративне затримання особи, навіть коли наявні підстави для затримання.
Підстави для адміністративного затримання:
- У разі відмови від отримання повістки або порушили правила військового обліку.
- У разі відмови прослідувати до ТЦК та СП
- У разі наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання такої особи щодо розшуку в Національну поліцію
- У разі наявності інформації в реєстрах та базах (банках) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, про розшук такої особи
- У разі відсутності у такої особи військово-облікового документа.
Яка процедура адміністративного затримання?
Про адміністративне затримання обов’язково складається протокол, в якому зазначаються:
– дата і місце його складення;
– посада, прізвище, ім’я та по батькові особи, яка склала протокол;
– відомості про особу затриманого;
– час і мотиви затримання.
Ваша головна задача наполягати на офіційному складанні адміністративного протоколу, оскільки його надалі можна буде оскаржити. Проте, слід розуміти що оскарження адміністративного затримання не зупиняє його виконання, а отже не означає, що подальша (після такого затримання і доставки до ТЦК та СП) мобілізація була незаконною. Порушення процедури адміністративного затримання не має своїм наслідком визнання незаконним призов на військову службу!!!
Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. Максимальний строк затримання складає 3 години. При цьому слід враховувати факт того, що особа вважається затриманою з моменту коли її фактичного обмежено в свободі пересування, а не з моменту складання протоколу.
Статтею 261 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що особи, уповноважені на затримання повинні негайно повідомити родичів затриманої особи про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, а на прохання такої особи повідомити також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган.
Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання, зобов’язані про кожний випадок адміністративного затримання осіб інформують у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника в такому випадку особі надається права на звернення до свого адвоката.
Таким чином, адміністративне затримання це тимчасове обмеження прав та свобод особи, яке повинно здійснюватися працівниками Національної поліції згідно процедури закріпленій у законодавстві України. Особу яку затримують має право вимагати складання адміністративного протоколу, ознайомлюватись його змістом, відмовлятись від його підписання та оскаржувати його в судовому порядку.